Rechtspraak

(CU (C‑112/22), ND (C‑223/22)) Prejudiciële verwijzing

Status van langdurig ingezeten derdelanders

Richtlijn 2003/109/EG

Artikel 11, lid 1, onder d)

Gelijke behandeling

Maatregelen inzake sociale zekerheid, sociale bijstand en sociale bescherming

Voorwaarde van een verblijf van ten minste tien jaar, waarvan de laatste twee jaar ononderbroken

Indirecte discriminatie

Langdurig ingezetene

aanvraag vanuit zoekjaar

art. 15bis Vw.

verblijf van uitsluitend tijdelijke aard

tijdelijk verblijf niet uitgesloten

art. 3 Richtlijn 2003/109

motivering dat verblijfstatus niet vernieuwbaar is onvoldoende om te bepalen dat verzoeker uitsluitend om reden van tijdelijke aard in het rijk verblijft

formele motiveringsplicht

vernietiging

(EP t. Maahanmuuttovirasto) Prejudiciële verwijzing

Immigratiebeleid

Status van langdurig ingezeten onderdanen van derde landen

Richtlijn 2003/109/EG

Artikelen 12 en 22

Hogere bescherming tegen verwijdering

Toepasselijkheid

Onderdaan van een derde land die verblijft op het grondgebied van een andere lidstaat dan de lidstaat die hem de status van langdurig ingezetene heeft verleend

Besluit van die andere lidstaat tot verwijdering naar de lidstaat die hem deze status heeft verleend, om redenen die verband houden met de openbare orde en de openbare veiligheid

Door die andere lidstaat opgelegd tijdelijk verbod om zijn grondgebied binnen te komen

Niet-nakoming van de verplichting om bij die andere lidstaat een verblijfsvergunning aan te vragen op grond van de bepalingen van hoofdstuk III van richtlijn 2003/109

Besluit van die lidstaat tot verwijdering van die onderdaan van een derde land naar zijn land van herkomst om dezelfde redenen

Langdurig ingezetene

niet-inoverwegingname

art. 16 Vw.

identiteit staat niet vast

geen geldig paspoort

vonnis familierechtbank

geen rekening mee gehouden

formele motiveringsplicht

vernietiging

Aanvraag status langdurig ingezetene

art. 15bis Vw.

openbare orde

art. 6 Richtlijn 2003/109/EG

rekening houden met duur verblijf en banden met België

echtgenote en kinderen hebben status langdurig ingezetene

geen rekening gehouden met deze elementen

vernietiging

(TE, RU, wettelijk vertegenwoordigd door TE t. Stad Frankfurt am Main (C 829/21) en EF t. Stad Offenbach am Main (C 129/22)) Prejudiciële verwijzing

Immigratiebeleid

Status van langdurig ingezeten onderdanen van derde landen

Richtlijn 2003/109/EG

Artikel 9, lid 4, tweede alinea, artikel 14, lid 1, artikel 15, lid 4, tweede alinea, artikel 19, lid 2, en artikel 22

Recht van onderdanen van derde landen op de status van langdurig ingezetene in een lidstaat

Toekenning door de eerste lidstaat van een ‚EU-verblijfsvergunning voor langdurig ingezetenen’ voor onbepaalde tijd

Onderdaan van een derde land die meer dan zes jaar afwezig was van het grondgebied van de eerste lidstaat

Daaropvolgend verlies van het recht op de status van langdurig ingezetene

Aanvraag tot verlenging van een verblijfsvergunning die op grond van de bepalingen van hoofdstuk III van richtlijn 2003/109/EG door de tweede lidstaat is afgegeven

Afwijzing van de aanvraag door de tweede lidstaat wegens het verlies van dit recht

Voorwaarden

(E. K. t. Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid) Prejudiciële verwijzing

Richtlijn 2003/109/EG

Status van langdurig ingezeten derdelanders

Werkingssfeer

Derdelander die beschikt over een verblijfsrecht op grond van artikel 20 VWEU

Artikel 3, lid 2, onder e)

Verblijf uitsluitend om redenen van tijdelijke aard

Autonoom Unierechtelijk begrip

(L.B. t. Litouwen) Artikel 2 Protocol 4 EVRM (Vrijheid om het land te verlaten)

Formalistische weigering om vreemdelingenpaspoort opnieuw af te leveren aan langdurig ingezetene van Tsjetsjeense afkomst, voormalig begunstigde van subsidiaire bescherming en bang om contact op te nemen met Russische autoriteiten

Verzuim om afweging te maken en ervoor te zorgen dat maatregel gerechtvaardigd en evenredig is in individuele omstandigheden

Geen onderzoek naar situatie in land van herkomst en naar mogelijkheid om Russisch paspoort te verkrijgen in de praktijk

Langdurig ingezetene

art. 15bis Vw.

geweigerd op basis van studentenverblijf

verzoeker heeft zoekjaar

foutieve interpretatie

vernietiging

(ZK, in tegenwoordigheid van: Landeshauptmann von Wien) Prejudiciële verwijzing

Ruimte van vrijheid, veiligheid en recht

Immigratiebeleid

Richtlijn 2003/109/EG

Artikel 9, lid 1, onder c)

Verlies van de status van langdurig ingezeten derdelander

Afwezigheid van het grondgebied van de Europese Unie gedurende een aaneengesloten periode van twaalf maanden

Onderbreking van deze afwezigheid

Onregelmatige en korte verblijven op het grondgebied van de Unie

(ASGI e.a. t. Presidenza del Consiglio dei Ministri

Dipartimento per le politiche della famiglia en Ministero dell'Economia e delle Finanze) Prejudiciële verwijzing

Richtlijn 2003/109/EG

Status van langdurig ingezeten onderdanen van derde landen

Artikel 11

Richtlijn 2011/98/EU

Rechten van werknemers uit derde landen met een gecombineerde vergunning

Artikel 12

Richtlijn 2009/50/EG

Rechten van onderdanen van derde landen met een Europese blauwe kaart

Artikel 14

Richtlijn 2011/95/EU

Rechten van personen die internationale bescherming genieten

Artikel 29

Gelijke behandeling

Sociale zekerheid

Verordening (EG) nr. 883/2004

Coördinatie van socialezekerheidsstelsels

Artikel 3

Gezinsbijslagen

Sociale bijstand

Sociale bescherming

Toegang tot goederen en diensten

Regeling van een lidstaat die onderdanen van derde landen uitsluit van het recht op een gezinskaart

(Land Oberösterreich t. KV) Prejudiciële verwijzing

Richtlijn 2003/109/EG

Status van langdurig ingezeten derdelanders

Artikel 11

Recht op gelijke behandeling wat de sociale zekerheid, sociale bijstand en sociale bescherming betreft

Afwijking van het beginsel van gelijke behandeling op het gebied van sociale bijstand en sociale bescherming

Begrip ‘belangrijkste prestaties’

Richtlijn 2000/43/EG

Beginsel van gelijke behandeling van personen ongeacht ras en etnische afstamming

Artikel 2

Begrip ‘discriminatie’

Artikel 21 van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie

Regeling van een lidstaat waarbij de toekenning van een woonkostentoeslag aan langdurig ingezeten derdelanders afhankelijk wordt gesteld van de voorwaarde dat deze derdelanders op een door deze regeling bepaalde wijze aantonen dat zij over een basiskennis

Aanvraag status langdurig ingezetene

art. 15bis Vw.

bestaansmiddelen

geen eigen inkomsten

verbintenis tot tenlasteneming

verklaring

Provinciaal Overste Orde van Augustijnen

artikel 5 Richtlijn 2003/109

HvJ 3 oktober 2019, nr. C-302/18, X v. Belgische Staat

vernietiging

Aanvraag status langdurig ingezetene

art. 15bis Vw.

art. 5 richtlijn 2003/109

stabiele en toereikende bestaansmiddelen

HVJ 3 oktober 2019, nr. C-302/18, X t. België

ook inkomsten die door derden ter beschikking worden gesteld

vernietiging

(X t. Belgische Staat) Prejudiciële verwijzing

Immigratiebeleid

Status van langdurig ingezeten derdelanders

Richtlijn 2003/109/EG

Voorwaarden voor het verkrijgen van de status van langdurig ingezetene

Artikel 5, lid 1, onder a)

Vaste, regelmatige en voldoende inkomsten

(P, S t. Commissie Sociale Zekerheid Breda, College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Amstelveen) Prejudiciële verwijzing

Status van langdurig ingezeten derdelanders

Richtlijn 2003/109/EG

Artikelen 5, lid 2, en 11, lid 1

Nationale wettelijke regeling die aan derdelanders die de status van langdurig ingezetene hebben verworven, op straffe van een geldboete een inburgeringplicht oplegt, waarvoor een examen moet worden behaald