Rechtspraak

(P (C‑244/24), AI, ZY, BG (C‑290/24) t. Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid [Kaduna]) Prejudiciële verwijzing

Asielbeleid

Tijdelijke bescherming in geval van massale toestroom van ontheemden

Richtlijn 2001/55/EG

Artikelen 4 en 7

Invasie van Oekraïne door de Russische strijdkrachten

Uitvoeringsbesluit (EU) 2022/382

Artikel 2, lid 3

Mogelijkheid voor een lidstaat om de tijdelijke bescherming toe te passen op ontheemden op wie dat besluit geen betrekking heeft

Tijdstip waarop een lidstaat die tijdelijke bescherming heeft verleend aan dergelijke personen deze bescherming kan beëindigen

Terugkeer van illegaal verblijvende derdelanders

Richtlijn 2008/115/EG

Artikel 6

Terugkeerbesluit

Tijdstip waarop een lidstaat een terugkeerbesluit kan nemen

Illegaal verblijf

Detentie

uitnodiging zonder vermelding doel

misleidend

communicatie moet betrouwbaar zijn

irregulier of regulier verblijf is niet relevant

invrijheidstelling

(M.I. t. Zwitserland) Art. 3 EVRM

Uitwijzing

Ontoereikende beoordeling door nationale rechter van gevaar voor slechte behandeling van verzoeker als homoseksuele man in Iran en van beschikbaarheid van staatsbescherming tegen dergelijke behandeling door niet-overheidsactoren

Verwijdering naar Iran zonder nieuwe beoordeling van deze aspecten zou schending inhouden

BGV

bijlage 13

aanvraag gezinshereniging geweigerd in bijlage 13

beslissing gezinshereniging

benaming irrelevant

beslissing die valt onder art. 39/79, § 1, tweede lid 8° Vw.

verwerping

(J.B. e.a. t. Malta) Artikel 3 EVRM

detentieomstandigheden eerste verzoeker, die niet als vermoedelijk minderjarig wordt beschouwd, niet voldoende om vereiste drempel te bereiken

Cumulatieve omstandigheden van detentie van overige verzoekers, vermoedelijk minderjarig, die onmenselijke en vernederende behandeling vormen

Artikel 13 (+ artikel 3)

Doeltreffend rechtsmiddel

Geen grondwettelijke beroepsprocedure voor klachten

Art 5, lid 1

Vrijheidsberoving

Art 5, lid 1, sub f

Voorkomen van illegale binnenkomst in land

Aanvankelijke detentie van verzoekers onrechtmatig

Latere detentie van eerste verzoeker, die uiteindelijk meerderjarig bleek te zijn, in overeenstemming met art 5, lid 1

Latere detentie van overige verzoekers, om behandeling van asielverzoek met vereiste voorafgaande leeftijdsbeoordeling mogelijk te maken, willekeurig

Art 5, lid 4 EVRM

Immigration Appeals Board geen doeltreffend rechtsmiddel

Beslissingen niet onderworpen aan controle door rechterlijke instantie met “volledige rechtsbevoegdheid”

Ontbreken van behoorlijke, duidelijke en transparante benoemingsprocedure en selectiecriteria voor leden

Ontbreken van waarborgen tegen druk van buitenaf en schijn van onafhankelijkheid

In geval van omstandigheden ontbreken van automatische toetsing en niet snel beslissen over procedure

Art 46

Verweerder moet algemene maatregelen nemen om wetgeving vast te stellen die ervoor zorgt dat de IAB voldoet aan de vereisten van onafhankelijkheid en onpartijdigheid en om een doeltreffend nationaal rechtsmiddel in te stellen

(K, L, M, N t. Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid [Ararat]) Prejudiciële verwijzing

Terugkeer van illegaal in een lidstaat verblijvende onderdanen van derde landen

RL 2008/115/EG

Artikel 5

non-refoulement

Uitvoering van terugkeerbesluit, als gevolg van illegale verblijf van de betrokken derdelander doordat zijn aanvraag voor een in het nationale recht geregelde verblijfsvergunning is afgewezen

Verplichting voor administratieve autoriteit om te beoordelen of de uitvoering van een dergelijk besluit in overeenstemming is met het beginsel van non-refoulement

Artikel 13

Rechtsmiddelen tegen besluiten in het kader van terugkeer

Verplichting nationale rechter om bij uitvoering van een terugkeerbesluit ambtshalve schending van beginsel van non-refoulement vast te stellen

Omvang

Artikel 4, artikel 19, lid 2, en artikel 47 Handvest EU

(H.T. t. Duitsland en Griekenland) Schending artikel 3 EVRM (procedureel vlak)

Onmiddellijke verwijdering van Duitsland naar Griekenland

bilateraal akkoord

geen individueel risico-onderzoek voor verwijdering

snelle uitwijzing zonder toegang tot advocaat

Schending artikel 3 EVRM (materieel vlak)

detentie in politiekantoor in Griekenland gedurende 2 maanden en 17 dagen

politiecellen niet voorzien voor verlengde detentie

Schending artikel 5 §4 EVRM

geen onderzoek naar de detentieomstandigheden door Griekse rechters

Geen schending artikel 5 §1 EVRM

detentie met het oog op verwijdering

ook gedurende de behandeling van asielaanvraag

duur van 2 maanden en 23 dagen niet overbodig

(M.A. en Z.R. t. Cyprus) Schending artikel 3 EVRM (procedureel vlak)

verwijdering van Syrische vluchtelingen van de territoriale zee van Cyprus naar Libanon

bilateraal akkoord

geen individueel risico-onderzoek voor verwijdering

snelle uitwijzing zonder toegang tot asielprocedure

Schending artikel 4 Protocol 4 EVRM (verbod op collectieve uitzetting)

geen individuele en gemotiveerde beslissing

geen toegang tot juridische bijstand

Schending artikel 13 EVRM (recht op daadwerkelijk rechtsmiddel) juncto 3 EVRM

gebrek aan een schorsend beroep

Schending artikel 3 EVRM (materieel vlak)

verzoekers gedurende 2 dagen in hun houten boot gelaten

onvoldoende water en voedsel bij warm en zonnig weer

(Somateio „Elliniko Symvoulio gia tous Prosfyges”, Astiki Mi Kerdoskopiki Etaireia „Ypostirixi Prosfygon sto Aigaio” t. Ypourgos Exoterikon, Ypourgos Metanastefsis kai Asylou) Prejudiciële verwijzing

Toekenning van internationale bescherming

Richtlijn 2013/32/EU

Artikel 38

Artikel 18 van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie

Begrip ‚veilig derde land’

Kwalificatie van de Republiek Turkije als ‚veilig derde land’

Wedertoelating van verzoekers om internationale bescherming in het derde land

Weigering

(C t. Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid) Prejudiciële verwijzing

Prejudiciële spoedprocedure

Grenscontrole, asiel en immigratie

Richtlijn 2008/115/EG

Artikel 15, lid 2, onder b)

Bewaring van een derdelander met het oog op verwijdering

Richtlijn 2013/33/EU

Artikel 9

Inbewaringstelling van een persoon die om internationale bescherming verzoekt

Verordening (EU) nr. 604/2013

Artikel 28, lid 2

Inbewaringstelling met het oog op overdracht

Onrechtmatigheid van de bewaring

Artikelen 6 en 47 van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie

BGV

bijlage 13

art. 74/13 Vw.

art. 8 EVRM

beschermenswaardig gezinsleven

buitenlands huwelijk niet geregistreerd

sluit bestaan huwelijk niet uit

de plano erkenning

DVZ moest rekening houden met voorgelegde huwelijksakte

vernietiging

(P.J. en R.J. t. Zwitserland) Artikel 8 EVRM

recht op gezinsleven

Uitwijzing van de eerste verzoeker voor vijf jaar na een veroordeling voor een ernstig druggerelateerd delict

Het niet zorgvuldig afwegen van de individuele en publieke belangen

Het niet voldoende gewicht toekennen aan relevante elementen

Oplegging van een voorwaardelijke straf met uitstel

Lage mate van schuld

Geen eerdere veroordelingen

Goed gedrag na veroordeling

Verzoeker vormt geen bedreiging meer voor de openbare veiligheid

Immigrant met langdurige verblijfsstatus

Nadelige gevolgen van de uitwijzing voor zijn echtgenote (tweede verzoekster) en zijn dochters

(LF t. Zamestnik-predsedatel na Darzhavna agentsia za bezhantsite [Changu]) Prejudiciële verwijzing

Asiel‑ en immigratiebeleid

Handvest van de grondrechten van de Europese Unie

Werkingssfeer

Artikelen 1, 4 en 7

Richtlijn 2011/95/EU

Werkingssfeer

Artikelen 2 en 3

Nationale bescherming op humanitaire gronden

Richtlijn 2008/115/EG

Artikel 14

Onmogelijkheid om tot verwijdering over te gaan

Verklaring

Rechten van een illegaal verblijvende derdelander in geval van uitstel van verwijdering

Richtlijn 2013/33/EU

Werkingssfeer

Materiële opvangvoorzieningen

Terugdrijving aan de grens

weigering toegang

derdelands student

Kameroen

art. 3 Vw.

in bezit van visum D

grenspolitie mag overgelegde documenten controleren

geen volledig nieuw onderzoek naar opportuniteit afgifte visum lang verblijf

fraude of misbruik

kennelijk onredelijk

schorsing

BGV

detentie

UDN

art. 3 EVRM

gezondheidstoestand verzoeker

psychische problemen

onduidelijkheid over medische geschiktheid om te reizen

onduidelijkheid over geplande maatregelen bij verwijdering

MTHEN

schorsing

(B.A. t. Cyprus) Schending art. 5, lid 1, onder f) EVRM

Willekeurige detentie van asielzoeker, langer dan twee jaar en negen maanden

enkel gebaseerd op redenen van nationale veiligheid

Geen voldoende nauw verband tussen aangevoerde redenen en doel om ongeoorloofde binnenkomst te voorkomen

Ongerechtvaardigde duur van detentie

art. 5§ 4

beroepsprocedures niet in overeenstemming met vereiste van “snelheid” van toetsing

ongerechtvaardigde vertragingen, waaronder de passiviteit van de autoriteiten gedurende ongeveer tien maanden vóór de Covid-19 pandemie.

BGV

intrafamiliaal geweld tegen kinderen

art. 8 EVRM

weerlegbaar vermoeden gezinsleven tussen ouder en minderjarige kinderen

uitzonderlijke omstandigheden

tweemaal veroordeeld

geen voldoende hechte band

verwerping

BGV

inreisverbod

art. 39/65 Vw.

hoorrecht

HvJ 26 juli 2017, nr. C-225/16, M.O.

inreisverbod en BGV zijn onderscheiden beslissingen

niet specifiek gehoord over inreisverbod

hoorrecht moet ook inreisverbod omvatten– gegrond

cassatie

Beëindiging verblijf

Marokko

geboren in België

art. 22 Vw.

ernstig gevaar voor openbare orde en nationale veiligheid

verschillende veroordelingen

OCAD-lijst

dreiging niveau 3

psychische problemen

steeds toerekeningsvatbaar verklaard

persoonlijkheidsstoornis

terugkeer onderzocht

nooit samengewoond met Belgische minderjarige zoon

veel tijd in detentie doorgebracht

moderne communicatiemiddelen

verwerping

(Marie Naass en Sea-Watch eV t. Europees Grens- en kustwachtagentschap (Frontex)) Toegang tot documenten

Verordening (EG) nr. 1049/2001

Documenten met betrekking tot door Frontex op 30 juli 2021 in Middellandse Zee uitgevoerde observatie vanuit lucht

Weigering van toegang

Artikel 4, lid 1, sub a, van verordening nr. 1049/2001

Uitzondering betreffende bescherming van openbaar belang wat betreft openbare veiligheid

Motiveringsplicht

(M.B. t. Nederland

Schending artikel 5§1 EVRM (recht op vrijheid en veiligheid)

administratieve detentie asielzoeker om redenen van openbare orde

detentie om onrechtmatige binnenkomst te beletten (art. 5 §1 f), eerste lid)

niet enkel van toepassing op grensprocedure

detentie asielzoeker tijdens behandeling van asielaanvraag valt wel onder art. 5 §1 f), eerste lid

Artikel 8 §3 e) opvangrichtlijn

Openbare orde mag niet zo worden toegepast dat buitensporige administratieve detentie gerechtvaardigd is na strafrechtelijke gevangenisstraf terwijl niet is beslist over de asielaanvraag– willekeurige detentie

Schadevergoeding 80 euro/dag

afwijkende opinie

(Nguyen t. Denemarken) Schending artikel 8 EVRM

Uitzetting

Privé- en gezinsleven

Onevenredige uitzetting van gevestigde migrant, in combinatie met inreisverbod van twaalf jaar na veroordeling voor ernstige strafbare feiten

Vraag van ondergeschikte rol van verzoekster bij strafbare feiten niet behandeld

Geen eerdere veroordelingen en waarschuwingen voor uitzetting

Geen onderzoek van criteria inzake “belang en welzijn van de kinderen” en van verzoeksters rol als belangrijkste verzorgster van haar gehandicapte dochter

Zeer sterke banden met Denemarken in tegenstelling tot haar land van herkomst.

BGV

inreisverbod

openbare orde

art. 74/14 Vw.

risico op onderduiken

art. 7 Vw.

geen geldig paspoort en geen geldig visum of verblijfstitel

op heterdaad betrapping op slagen en verwoningen niet bevestigd of ontkrachtigd door stukken in administratief dossier

zelfstandig motief

gebonden bevoegdheid

onwettigheid slechts betrekking op overtollig motief

zelstandigheid onderscheiden rechtsgronden

gegrond

cassatie

(EP t. Maahanmuuttovirasto) Prejudiciële verwijzing

Immigratiebeleid

Status van langdurig ingezeten onderdanen van derde landen

Richtlijn 2003/109/EG

Artikelen 12 en 22

Hogere bescherming tegen verwijdering

Toepasselijkheid

Onderdaan van een derde land die verblijft op het grondgebied van een andere lidstaat dan de lidstaat die hem de status van langdurig ingezetene heeft verleend

Besluit van die andere lidstaat tot verwijdering naar de lidstaat die hem deze status heeft verleend, om redenen die verband houden met de openbare orde en de openbare veiligheid

Door die andere lidstaat opgelegd tijdelijk verbod om zijn grondgebied binnen te komen

Niet-nakoming van de verplichting om bij die andere lidstaat een verblijfsvergunning aan te vragen op grond van de bepalingen van hoofdstuk III van richtlijn 2003/109

Besluit van die lidstaat tot verwijdering van die onderdaan van een derde land naar zijn land van herkomst om dezelfde redenen