Ingebruikneming nieuw Entry/Exit Systeem (EES) vanaf 12 oktober 2025
In het kort
Sinds 12-10-2025 nemen de lidstaten van de Europese Unie het nieuw Entry/Exit System (EES) geleidelijk in gebruik. De EES-Verordening regelt de digitale registratie van reisgegevens van bepaalde derdelanders tijdens hun kort verblijf. De digitale registratie zal de fysieke in- en uitreisstempels in paspoorten vervangen. De gefaseerde invoering loopt tot 10-4-2026. Daarna moeten alle lidstaten de EES-Verordening volledig toepassen.
Lees ook ons recenter artikel naar aanleiding van de volledige inwerkingtreding van EES.
Wat is het inreis-uitreissysteem?
Verordening 2017/2226 (EES-Verordening) voert een digitaal inreis-uitreissysteem in. Bepaalde derdelanders krijgen een digitaal persoonlijk dossier in het EES. In het persoonlijk dossier worden identiteitsgegevens, biometrische gegevens en notities over hun in- en uitreis opgenomen en bewaard.
Het EES dient om
- gegevens in het kader van een kort verblijf over de in- en uitreis van derdelanders te registreren
- hun toegestane kort verblijf te berekenen
- melding te maken wanneer het toegestane verblijf is verstreken (overstaymelding)
- weigeringen tot binnenkomst voor een kort verblijf te registreren
Dit systeem is een alternatief voor de fysieke in- en uitreisstempels in paspoorten. Tijdens de geleidelijke ingebruikneming van het systeem zullen reisdocumenten van derdelanders wel nog systematisch worden afgestempeld.
Geleidelijke ingebruikneming vanaf 12-10-2025
De Europese Commissie besliste dat het EES in gebruik wordt genomen vanaf 12 oktober 2025. Verordening 2025/1534 wijkt tijdelijk van enkele bepalingen van de EES Verordening af om een geleidelijke ingebruikneming van het EES toe te laten. Op deze manier kunnen lidstaten op een flexibelere manier het EES in gebruik nemen. Deze geleidelijke ingebruikneming heeft een beperkte duur van maximaal 180 dagen. Nadien moeten de lidstaten het EES verplicht volledig in gebruik nemen. Dit betekent dat de volledige ingebruikneming van het EES vanaf 10 april 2026 zal gebeuren, waarna EES op alle relevante grensposten wordt gebruikt.
Geleidelijke ingebruikneming in België
De Dienst Vreemdelingenzaken meldt op zijn website dat het EES geleidelijk ingevoerd wordt in de Belgische luchthavens, havens en het treinstation Brussel-Zuid.
De website van Brussels Airport bevat meer informatie over de gefaseerde invoering van EES op Brussels Airport.
Op wie is EES van toepassing?
- Derdelanders die een EES-grens overschrijden voor een kort verblijf en die overeenkomstig de Schengengrenscode onderworpen zijn aan grenscontroles.
- Derdelands familieleden van Unieburgers die niet in het bezit zijn van een verblijfskaart. In dit geval is er echter geen berekening van het toegestane verblijf en geen automatische overstaymelding.
- Derdelanders aan wie de toegang tot het grondgebied van de lidstaten voor een kort verblijf is geweigerd.
Op wie is EES niet van toepassing?
De volgende categorieën van personen zijn uitgesloten van EES-registraties:
- Derdelanders die in het bezit zijn van een verblijfskaart.
- Derdelanders die een visum D voor lang verblijf hebben.
- Derdelanders die hun recht op mobiliteit uitoefenen overeenkomstig Richtlijn 2014/66 (Intra-Corporate Transferees) of Richtlijn 2016/801 (onderzoekers, studenten, stagiairs, vrijwilligers, au pairs etc.).
- Onderdanen van Andorra, Monaco en San Marino of houders van een paspoort van Vaticaanstad of de Heilige Stoel.
- Derdelands staatshoofden, regeringsleiders, piloten, zeelieden, bemanningsleden van treinen etc.
Gegevensregistratie
Voor alle derdelanders die onder EES vallen:
- achternaam, voornaam, geboortedatum, nationaliteit, geslacht
- gegevens met betrekking tot het reisdocument (soort, nummer, geldigheidsdatum)
- gezichtsopname (digitale afbeeldingen van het gezicht)
- inreis-uitreisnotitie
- bij het uitblijven van een uitreis wordt de inreis-uitreisnotitie door het EES voorzien van een markering en worden de gegevens van de betrokkene op een lijst opgenomen en geïdentificeerd als 'verblijfsduuroverschrijder' (overstayer)
Enkel voor visumplichtige derdelanders die onder EES vallen:
- gegevens met betrekking tot het visum (stickernummer, duur visum, afleverende lidstaat,...)
Enkel voor visumvrijgestelde derdelanders die onder EES vallen:
- vingerafdrukgegevens van 1 hand voor personen vanaf 12 jaar
Elk persoonlijk dossier wordt bewaard tot 3 jaar en 1 dag na de datum van de laatste uitreisnotitie of notitie van weigering, indien er geen nieuwe inreisnotitie is gemaakt binnen die 3 jaar.
Indien er sprake is van overstay en er geen uitreisnotitie is gemaakt, worden de gegevens 5 jaar bewaard. De lidstaten worden 3 maanden voor de geplande verwijdering van de gegevens gewaarschuwd door het EES.
In bepaalde gevallen kunnen gegevens vervroegd verwijderd worden. Dit is bijvoorbeeld het geval wanneer een derdelander de nationaliteit van een lidstaat verkrijgt of wanneer een derdelander een verblijfskaart krijgt.
Volgende autoriteiten hebben overeenkomstig artikel 2/2 Vw. toegang tot het EES:
- de met grenscontroles belaste overheden (invoeren, wijzigen, verwijderen en raadplegen)
DVZ (invoeren, wijzigen, verwijderen en raadplegen)
DVZ en de met grenscontroles belaste overheden moeten bepalen welke van hun personeelsleden toegang hebben voor welke van de vermelde doeleinden. Deze personeelsleden hebben enkel toegang tot de persoonsgegevens die zij dienen te kennen naar gelang van de dienst waartoe zij behoren en van hun takenpakket.
- de Belgische diplomatieke en consulaire vertegenwoordigingen (enkel raadplegen)
- politiediensten (enkel raadplegen)
De Koning kan andere autoriteiten eveneens machtigen om het EES te raadplegen of de doeleinden van deze raadpleging uitbreiden.
Naast de aangewezen autoriteiten, krijgt ook Europol toegang tot het EES om terroristische misdrijven of andere ernstige strafbare feiten te voorkomen, op te sporen en onderzoeken.
Elke bevoegde autoriteit die toegang heeft tot het EES moet er op toezien dat het gebruik van het EES noodzakelijk, gepast en evenredig is.
EES en visumbehandelingen
Visumautoriteiten raadplegen het EES bij het behandelen van visumaanvragen en het nemen van beslissingen daarover, zoals beslissingen tot nietigverklaring of intrekking of tot verlenging van de geldigheidsduur van een afgegeven visum.
Aan diezelfde autoriteiten wordt rechtstreeks toegang verleend vanuit het visuminformatiesysteem (VIS) tot het EES op basis van bepaalde gegevens zoals vingerafdrukgegevens of visumstickernummer.
Meer info
Wetgeving
- Gedelegeerde Verordening (EU) 2025/1411 van de Commissie van 16 juli 2025 over de reisautorisatievergoeding in het kader Etias
- Uitvoeringsbesluit (EU) 2025/1534 van de Commissie van 30 juli 2025 tot vaststelling van de datum van de ingebruikneming van het EES
- EES Verordering 2017/2226
- Schengengrenscode (Verordening 2016/399)
- Wet van 19 maart 2023 tot wijziging van de Verblijfswet wat betreft het inreis-uitreissysteem (EES)
- Wet 16 oktober 2025 tot wijziging van de wet van 19 maart 2023 van de Verblijfswet wat betreft het inreis-uitreissysteem