RvV: BGV aan student na wijziging studieplan naar voorbereidend jaar voor herkansing toelatingsproef, onredelijk
In het kort
De Raad voor Vreemdelingenbetwistingen (RvV) vernietigt in arrest 296.547 van 6-11-2023 de beslissing tot afgifte van een bevel om het grondgebied te verlaten (BGV) aan een Kameroense studente. Deze kreeg een voorlopige verblijfsmachtiging voor deelname aan de toelatingsproef genees- en tandheelkunde, maar slaagde niet en kon hierdoor aansluitend geen definitieve inschrijving voor de voorgenomen studie voorleggen. De studente schreef zich wel in voor een voorbereidende cursus gericht op deelname aan dezelfde toelatingsproef het daaropvolgende jaar. De RvV is van mening dat de Dienst Vreemdelingenzaken (DVZ) onvoldoende onderzocht of deze vooropleiding voldeed aan de visumvoorwaarden en vernietigt de door DVZ genomen beslissing.
Een derdelands student kan het bewijs van inschrijving leveren met een attest afgegeven door een erkende instelling voor hoger onderwijs waaruit inschrijving blijkt voor een voltijdse studie of het volgen van een voorbereidend jaar. Een uniek voorbereidend jaar is aanvaardbaar als het gevolgd wordt aan een erkende instelling voor hoger onderwijs en dient ter voorbereiding op de beoogde hogere studies met als doel:
- een landstaal te leren waarbij de kennis van de taal noodzakelijk is voor de daaropvolgend geplande opleiding
- of een noodzakelijke aanvullende kennis te verschaffen die vereist is om toegang te krijgen tot de geplande opleiding
- en ten minste 12 lesuren per week omvat gedurende een studiejaar.
De DVZ vroeg de studente om een definitief inschrijvingsbewijs voor de voorziene studie genees- en tandheelkunde. De studente bezorgde echter geen definitief inschrijvingsbewijs maar een bewijs van inschrijving voor een voorbereidend jaar om na dat jaar met succes te kunnen deelnemen aan de toelatingsproef. De DVZ vond dat hierdoor de visumvoorwaarden en het door de student zelf opgestelde studieplan, waarin gewezen werd naar deelname aan de toelatingsproef en aansluitende inschrijving voor de opleiding, niet werden nageleefd.
De RvV is van mening dat een inschrijving in een voorbereidend jaar mogelijk wel voldoet aan deze visumvoorwaarden. De beoogde opleiding wijzigt niet, de timing en het parcours wel. Doordat DVZ nagelaten heeft het voorbereidend jaar te toetsen aan de in artikel 58, 5° Vw opgestelde criteria, is de genomen beslissing onredelijk en wordt ze vernietigd.