Samenvatting
De Raad stelt vast de verzoeker op correcte gronden betoogt dat hij in zijn aanvraag om machtiging tot verblijf in de eerste plaats zijn langdurig verblijf in het Rijk heeft aangevoerd als reden waarom hij het zeer moeilijk of zelfs onmogelijk acht om een verblijfsmachtiging aan te vragen via de Belgische diplomatieke of consulaire post die bevoegd is voor zijn verblijfplaats of zijn plaats van oponthoud in het buitenland. Verweerder heeft gemotiveerd dat verzoekers langdurig verblijf niet als een buitengewone omstandigheid kan worden aanvaard aangezien “het belang van de Staat primeert ten opzichte van betrokkene” en heeft tevens verduidelijkt dat “gelet op de feiten van openbare orde, […] zijn langdurig verblijf niet [kan] aanvaard worden als een buitengewone omstandigheid”. Het gegeven dat een persoon een gevaar vormt voor de openbare orde sluit evenwel niet uit dat het voor deze persoon zeer moeilijk of zelfs onmogelijk kan zijn om een verblijfsmachtiging aan te vragen via de bevoegde Belgische diplomatieke of consulaire post. Uit verweerders argumentatie blijkt dat hij niet heeft onderzocht of verzoekers niet-betwiste langdurig verblijf in het Rijk al dan niet een hinderpaal vormt om een verblijfsmachtiging aan te vragen vanuit het buitenland en dat verweerder een incorrecte invulling heeft gegeven aan het begrip “buitengewone omstandigheden”, in de zin van artikel 9bis, § 1, eerste lid van de Vreemdelingenwet. Door erop te wijzen dat verzoeker een gevaar vormt voor de openbare orde en dat zijn belangen ondergeschikt zijn aan deze van de Belgische samenleving heeft verweerder immers uiteengezet waarom verzoeker in geen geval een verblijfsmachtiging kan worden toegestaan. Verweerder heeft derhalve, in het raam van een ontvankelijkheidsonderzoek, een beoordeling ten gronde doorgevoerd. Het enkele gegeven dat verweerder in zijn overweging de woorden “buitengewone omstandigheid” heeft gebruikt laat, gezien de verdere toelichting die hij verstrekte, niet toe te oordelen dat hij een correcte invulling aan dit begrip heeft gegeven.