Rechtspraak

(Commissie t. Hongarije) Niet-nakoming

Ruimte van vrijheid, veiligheid en recht

Richtlijnen 2008/115/EG, 2013/32/EU en 2013/33/EU

Procedure voor de toekenning van internationale bescherming

Daadwerkelijke toegang

Grensprocedure

Procedurele waarborgen

Terugkeer van illegaal verblijvende derdelanders

Rechtsmiddelen die zijn ingesteld tegen de bestuurlijke besluiten waarbij het verzoek om internationale bescherming is afgewezen

Recht om op het grondgebied te blijven

Arrest van het Hof waarbij niet-nakoming wordt vastgesteld

Niet-uitvoering

Artikel 260, lid 2, VWEU

Geldelijke sancties

Evenredig en afschrikkend

Forfaitaire som

Dwangsom

(SN en NL t. Zamestnik-predsedatel na Darzhavna agentsia za bezhantsite) Prejudiciële verwijzing

Gemeenschappelijk beleid inzake asiel en subsidiaire bescherming

Richtlijn 2011/95/EU

Artikel 12

Uitsluiting van de vluchtelingenstatus

Bij de Organisatie van de Verenigde Naties voor Hulpverlening (aan Palestijnse Vluchtelingen in het Nabije Oosten) (UNRWA) geregistreerde persoon

Voorwaarden voor deze persoon om op grond van dit feit recht te hebben op de voorzieningen uit hoofde van richtlijn 2011/95

Ophouden van de bescherming of bijstand van de UNRWA

Artikel 4

Algemene situatie in een sector van het werkgebied van de UNRWA

Individuele beoordeling van de relevante elementen

Richtlijn 2013/32/EU

Artikel 40

Volgend verzoek om internationale bescherming

Nieuwe elementen

Elementen die reeds in de definitieve beslissing over het vorige verzoek zijn onderzocht.

(K, L t. Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid) Prejudiciële verwijzing

Ruimte van vrijheid, veiligheid en recht

Gemeenschappelijk asielbeleid

Richtlijn 2011/95/EU

Voorwaarden om in aanmerking te komen voor de vluchtelingenstatus

Artikel 2, onder d) en e)

Gronden van vervolging

Artikel 10, lid 1, onder d), en lid 2

‚Behoren tot een bepaalde sociale groep’

Artikel 4

Beoordeling van feiten en omstandigheden op individuele basis

Richtlijn 2013/32/EU

Artikel 10, lid 3

Vereisten voor de behandeling van verzoeken om internationale bescherming

Artikel 24, lid 2, van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie

Belang van het kind

Vaststelling

Minderjarige derdelanders die zich als gevolg van hun verblijf in een lidstaat vereenzelvigen met de fundamentele waarde van gelijkheid tussen vrouwen en mannen

(Mirzoyan t. Tsjechië) Geen schending artikel 8 EVRM (recht op gezinsleven)

weigering verlenging lang verblijf tegen migrant

Overwegingen van nationale veiligheid gebaseerd op vertrouwelijke elementen

gedeeltelijk toegang voor advocaat maar niet voor verzoeker zelf

geen strafrechtelijke veroordeling

voldoende procedurele waarborgen

belang van het kind

bewijslast

eensluidende opinie

(Ngegba en Attarzadeh t. België) Artikel 6 EVRM

toegang tot de rechter

Systemisch verzuim van de nationale autoriteiten om definitieve rechterlijke beslissingen met betrekking tot opvang uit te voeren

Artikel 13 EVRM

recht op een daadwerkelijk rechtsmiddel

Artikel 46 EVRM

Algemene maatregelen

Uitvoering van arrest Camara tegen België

eenzijdige verklaring van de Belgische staat

artikel 37 EVRM: Schrapping van de rol

(NW (C 420/22) en PQ (C 528/22) t. Országos Idegenrendészeti Főigazgatóság, Miniszterelnöki Kabinetirodát vezető miniszter) Prejudiciële verwijzing

Burgerschap van de Europese Unie

Artikel 20 VWEU

Unieburger die nooit gebruik heeft gemaakt van zijn recht van vrij verkeer

Verblijfsrecht van een gezinslid van deze Unieburger

Gevaar voor de nationale veiligheid

Standpuntbepaling van een gespecialiseerde nationale autoriteit

Motivering

Toegang tot het dossier

(S.Ö. e.a. t. Stadt Duisberg e.a.) Prejudiciële verwijzing

Burgerschap van de Unie

Artikel 20 VWEU

Nationaliteit van een lidstaat en van een derde land

Verkrijging van de nationaliteit van een derde land

Verlies van rechtswege van de nationaliteit van de lidstaat en van het burgerschap van de Unie

Mogelijkheid om te verzoeken om het behoud van de nationaliteit van de lidstaat vóór de verkrijging van de nationaliteit van een derde land

Individueel onderzoek naar de gevolgen van het verlies van de nationaliteit van de lidstaat in het licht van het Unierecht

Omvang

(Marie Naass en Sea-Watch eV t. Europees Grens- en kustwachtagentschap (Frontex)) Toegang tot documenten

Verordening (EG) nr. 1049/2001

Documenten met betrekking tot door Frontex op 30 juli 2021 in Middellandse Zee uitgevoerde observatie vanuit lucht

Weigering van toegang

Artikel 4, lid 1, sub a, van verordening nr. 1049/2001

Uitzondering betreffende bescherming van openbaar belang wat betreft openbare veiligheid

Motiveringsplicht

(M.B. t. Nederland

Schending artikel 5§1 EVRM (recht op vrijheid en veiligheid)

administratieve detentie asielzoeker om redenen van openbare orde

detentie om onrechtmatige binnenkomst te beletten (art. 5 §1 f), eerste lid)

niet enkel van toepassing op grensprocedure

detentie asielzoeker tijdens behandeling van asielaanvraag valt wel onder art. 5 §1 f), eerste lid

Artikel 8 §3 e) opvangrichtlijn

Openbare orde mag niet zo worden toegepast dat buitensporige administratieve detentie gerechtvaardigd is na strafrechtelijke gevangenisstraf terwijl niet is beslist over de asielaanvraag– willekeurige detentie

Schadevergoeding 80 euro/dag

afwijkende opinie

(AHY t. Minister for Justice) Prejudiciële verwijzing

Asielbeleid

Bepaling van de lidstaat die verantwoordelijk is voor de behandeling van een verzoek om internationale bescherming

Verordening (EU) nr. 604/2013

Overdracht van de asielzoeker aan de lidstaat die verantwoordelijk is voor de behandeling van het verzoek om internationale bescherming

Artikel 17, lid 1

Discretionaire bepaling

Artikel 27, leden 1 en 3, en artikel 29, lid 3

Artikel 47 van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie

Rechtsmiddelen

Opschortende werking

(Nguyen t. Denemarken) Schending artikel 8 EVRM

Uitzetting

Privé- en gezinsleven

Onevenredige uitzetting van gevestigde migrant, in combinatie met inreisverbod van twaalf jaar na veroordeling voor ernstige strafbare feiten

Vraag van ondergeschikte rol van verzoekster bij strafbare feiten niet behandeld

Geen eerdere veroordelingen en waarschuwingen voor uitzetting

Geen onderzoek van criteria inzake “belang en welzijn van de kinderen” en van verzoeksters rol als belangrijkste verzorgster van haar gehandicapte dochter

Zeer sterke banden met Denemarken in tegenstelling tot haar land van herkomst.

(Sherov e.a. t. Polen) Art. 3 EVRM

uitwijziging

asielaanvraag aan de grens

Polen

weigering grenspolitie om asielaanvraag aan de grens te registreren

toegang tot asielprocedure

art. 4 Protocol nr. 4

collectieve uitwijzing

art. 13 EVRM

recht op effectief beroep

geen schorsende werking

schending

(EP t. Maahanmuuttovirasto) Prejudiciële verwijzing

Immigratiebeleid

Status van langdurig ingezeten onderdanen van derde landen

Richtlijn 2003/109/EG

Artikelen 12 en 22

Hogere bescherming tegen verwijdering

Toepasselijkheid

Onderdaan van een derde land die verblijft op het grondgebied van een andere lidstaat dan de lidstaat die hem de status van langdurig ingezetene heeft verleend

Besluit van die andere lidstaat tot verwijdering naar de lidstaat die hem deze status heeft verleend, om redenen die verband houden met de openbare orde en de openbare veiligheid

Door die andere lidstaat opgelegd tijdelijk verbod om zijn grondgebied binnen te komen

Niet-nakoming van de verplichting om bij die andere lidstaat een verblijfsvergunning aan te vragen op grond van de bepalingen van hoofdstuk III van richtlijn 2003/109

Besluit van die lidstaat tot verwijdering van die onderdaan van een derde land naar zijn land van herkomst om dezelfde redenen

(Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl t. JF) Prejudiciële verwijzing

Ruimte van vrijheid, veiligheid en recht

Asielbeleid

Richtlijn 2011/95/EU

Voorwaarden om in aanmerking te komen voor internationale bescherming

Inhoud van deze bescherming

Artikel 5

Ter plaatse ontstane behoefte aan internationale bescherming

Herhaalde aanvraag om erkenning van de vluchtelingenstatus

Artikel 5, lid 3

Begrip ‚omstandigheden die de verzoeker zelf heeft veroorzaakt nadat hij het land van herkomst heeft verlaten’

Oogmerk om de toepasselijke procedure te misbruiken en te instrumentaliseren

Activiteiten in de gastlidstaat die niet de uitdrukking en de voortzetting vormen van overtuigingen of strekkingen die de betrokkene reeds in het land van herkomst aanhing

Godsdienstige bekering

(X t. Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid) Prejudiciële verwijzing

Gemeenschappelijk asiel- en immigratiebeleid

Verzoek om internationale bescherming

Handvest van de grondrechten van de Europese Unie

Artikel 4

Gevaar van onmenselijke of vernederende behandeling

Criteria en instrumenten om te bepalen welke lidstaat verantwoordelijk is voor de behandeling van het verzoek om internationale bescherming

Verordening (EU) nr. 604/2013

Artikel 3, lid 2

Omvang van de verplichtingen van de lidstaat die heeft verzocht om terugname van de verzoeker door de verantwoordelijke lidstaat en de verzoeker aan laatstgenoemde lidstaat wil overdragen

Beginsel van wederzijds vertrouwen

Middelen en bewijsstandaard inzake het reële gevaar van onmenselijke of vernederende behandeling wegens systeemfouten

Praktijk van pushbacks naar een derde land en bewaring aan grensposten

(WA t. Direcţia pentru Evidenţa a Persoanelor şi Administrarea Bazelor de Date din Ministerul Afacerilor Interne)

Prejudiciële verwijzing

Burgerschap van de Unie

Artikel 21, lid 1, VWEU

Recht om vrij op het grondgebied van de lidstaten te reizen en te verblijven

Artikel 45 van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie

Richtlijn 2004/38/EG

Artikel 4

Afgifte van een identiteitskaart

Voorwaarde van woonplaats in de lidstaat van afgifte van dat document

Weigering van de autoriteiten van die lidstaat om een identiteitskaart af te geven aan een van zijn onderdanen die in een andere lidstaat woont

Gelijke behandeling

Beperkingen

Rechtvaardiging

(M.H. en S.B. t. Hongarije) Schending artikel 5 EVRM

Rechtmatige arrestatie of detentie

detentie van verzoekers nadat zij hadden verklaard minderjarig te zijn, willekeurig, aangezien niet te goeder trouw uitgevoerd

Naar nationaal recht konden niet-begeleide minderjarige asielzoekers niet in bewaring worden gehouden

Verzoekers' aanvankelijke verklaringen dat zij meerderjarig waren, konden niet rechtvaardigen dat hun verklaring dat zij minderjarig waren, werd verworpen zonder dat passende maatregelen werden genomen om hun leeftijd te verifiëren

Geen uitleg waarom minder dwingende alternatieve maatregelen niet passend waren

Geen aanwijzingen dat de vertragingen bij het vaststellen van verzoekers' leeftijd noodzakelijk waren

Last van weerlegging van het vermoeden dat zij meerderjarig waren, gelegd bij verzoekers

Verzuim van binnenlandse autoriteiten om snel en in het belang van de kinderen te handelen

(A. A. t. Bundesrepublik Deutschland) Prejudiciële verwijzing

Gemeenschappelijke procedures voor de toekenning en intrekking van de internationale bescherming

Richtlijn 2013/32/EU

Artikel 33, lid 2, onder d), en artikel 40, leden 2 en 3

Volgend verzoek

Voorwaarden voor niet-ontvankelijkverklaring van een dergelijk verzoek

Begrip ‚nieuwe elementen of bevindingen’

Arrest van het Hof over een vraag van uitlegging van het Unierecht

Artikel 46

Recht op een daadwerkelijk rechtsmiddel

Bevoegdheid van de nationale rechter om ten gronde op een dergelijk verzoek te beslissen in het geval de niet-ontvankelijkverklaring van een verzoek onrechtmatig is

Procedurele waarborgen

Artikel 14, lid 2

(CR, GF, TY t. Landeshauptmann von Wien) Prejudiciële verwijzing

Ruimte van vrijheid, veiligheid en recht

Immigratiebeleid

Recht op gezinshereniging

Richtlijn 2003/86/EG

Artikel 10, lid 3, onder a)

Gezinshereniging van een alleenstaande minderjarige vluchteling met zijn bloedverwanten van de eerste graad in rechtstreekse opgaande lijn

Artikel 2, onder f)

Begrip ‚alleenstaande minderjarige’

Gezinshereniger die op het tijdstip van zijn verzoek minderjarig was, maar tijdens de gezinsherenigingsprocedure meerderjarig is geworden

Relevante datum voor de beoordeling van de status van minderjarige

Termijn voor de indiening van een verzoek om gezinshereniging

Meerderjarige zus van de gezinshereniger die wegens een ernstige ziekte permanente ondersteuning van haar ouders nodig heeft

Nuttige werking van het recht op gezinshereniging van een alleenstaande minderjarige vluchteling

Artikel 7, lid 1

Artikel 12, lid 1, eerste en derde alinea

Mogelijkheid om gezinshereniging aan aanvullende voorwaarden te onderwerpen

(Dabo t. Zweden) Geen schending artikel 8 (recht op gezinsleven)

Positieve verplichtingen

Weigering van verzoek tot gezinshereniging van vluchteling die niet aan onderhoudsvereiste heeft voldaan en buiten de drie maanden vrijstellingstermijn heeft aangevraagd

Ruime beoordelingsmarge toe te kennen aan lidstaten bij beslissing om een dergelijke voorwaarde in te voeren

Geen problemen in de zaak wat betreft de berekening van de vrijstellingstermijn noch of de toepassing ervan voldoende flexibel was

verzoeker kon te allen tijde een nieuw verzoek tot gezinshereniging indienen en had goede vooruitzichten om in de toekomst aan de onderhoudsvereiste te kunnen voldoen

Geïndividualiseerde beoordeling

Wettelijke wijzigingen die volledige of gedeeltelijke vrijstellingen van de onderhoudsvereiste toestaan op "speciale gronden"

Evenwichtige afweging tussen tegenstrijdige belangen die op het spel staan

Beoordelingsmarge niet overschreden

(WS t. Intervyuirasht organ na Darzhavna agentsia za bezhantsite pri Ministerskia savet, in tegenwoordigheid van: Predstavitelstvo na Varhovnia komisar na Organizatsiyata na obedinenite natsii za bezhantsite v Bulgaria) Prejudiciële verwijzing

Ruimte van vrijheid, veiligheid en recht

Gemeenschappelijk asielbeleid

Richtlijn 2011/95/EU

Voorwaarden om in aanmerking te komen voor de vluchtelingenstatus

Artikel 2, onder d)

Gronden van vervolging

,Behoren tot een bepaalde sociale groep’

Artikel 10, lid 1, onder d)

Daden van vervolging

Artikel 9, leden 1 en 2

Verband tussen de gronden van vervolging en de daden van vervolging of tussen de gronden van vervolging en het ontbreken van bescherming tegen dergelijke daden

Artikel 9, lid 3

Niet-overheidsactoren

Artikel 6, onder c)

Voorwaarden om in aanmerking te komen voor subsidiaire bescherming

Artikel 2, onder f)

,Ernstige schade’

Artikel 15, onder a) en b)

Beoordeling van verzoeken om internationale bescherming met het oog op de verlening van de vluchtelingenstatus of subsidiairebeschermingsstatus

Artikel 4

Geweld tegen vrouwen op grond van geslacht

Huiselijk geweld

Dreiging van een ,eergerelateerd misdrijf’

(Alkhatib e.a. t. Griekenland) Schending artikel 2 EVRM (recht op leven, procedureel aspect)

Gebrek aan daadwerkelijk onderzoek naar vuurschoten van Griekse kustwacht naar een boot

Schending artikel 2 EVRM (recht op leven, materieel aspect)

verplichtingen van de kustwacht

gebruik van geweld niet “absoluut noodzakelijk” bij de uitvoering en organisatie van de toezichtoperatie

(Alaa Hamoudi t. European Border and Coast Guard Agency (Frontex)) Niet contractuele aansprakelijkheid

push back -Verordening 2019/1896

verplichtingen Frontex

bescherming fundamentele rechten

(Nordic Info BV t. Belgische Staat) Prejudiciële verwijzing

Richtlijn 2004/38/EG

Artikelen 27 en 29

Maatregelen die het vrije verkeer van burgers van de Unie beperken om redenen van volksgezondheid

Maatregelen van algemene strekking

Nationale regeling die voorziet in een verbod om het nationale grondgebied te verlaten voor niet-essentiële reizen naar lidstaten die als hoogrisicogebieden zijn aangewezen in de context van de COVID-19-pandemie, en die elke reiziger die het nationale gro

Schengengrenscode

Artikel 23

Uitoefening van de politiebevoegdheid op het gebied van volksgezondheid

Hetzelfde effect als de uitoefening van grenscontroles

Artikel 25

Mogelijkheid van herinvoering van grenstoezicht aan de binnengrenzen in de context van de COVID-19-pandemie

Controles die in een lidstaat zijn verricht in het kader van maatregelen houdende verbod op het overschrijden van de grenzen voor niet-essentiële reizen vanuit of naar Schengenlanden die als hoogrisicogebieden zijn aangewezen in het kader van de COVID-19-