Tenlasteneming voor kort verblijf (bijlage 3bis)
In het kort
Als je een visumplichtige derdelander bent, moet je voor een visum kort verblijf onder meer bewijzen dat je voldoende bestaansmiddelen hebt. Ook als je niet visumplichtig bent, moet je dit bewijs kunnen leveren als je dit gevraagd wordt aan de grens.
Je kan met een verbintenis tot tenlasteneming (bijlage 3bis) bewijzen dat je voldoende bestaansmiddelen hebt. De garant ondertekent de verbintenis tot tenlasteneming.
Beleidswijziging: opheffing beperking aantal verbintenissen tot tenlasteneming mits hoger referentiebedrag
Dienst Vreemdelingenzaken past vanaf 3 juni 2024 opnieuw haar beleid aan met betrekking tot het aantal tenlastenemingen die een garant mag ondertekenen. Samengevat:
- Vanaf 1 december 2023 wijzigde de Dienst Vreemdelingenzaken (DVZ) reeds het richtbedrag voor een verbintenis tot tenlasteneming bij kort verblijf naar een bedrag dat overeenstemt met 120% van het leefloon categorie samenwonende met gezinslast. Bij garantstellingen die ondertekend en gelegaliseerd zijn vóór 1 december 2023 zal de DVZ de oude richtbedragen nog toepassen. Sinds 1 mei 2024 is dit richtbedrag gelijk aan 2.089,55 euro (netto-inkomen per maand).
- Sinds 3 juni 2024 mag een garant opnieuw meer dan één tenlasteneming ondertekenen, op voorwaarde dat hij of zij voldoende inkomsten heeft. Dit was sinds 1 december 2023 niet meer het geval, maar kan dus nu wel weer mits een aangetoond hoger inkomen.
- Wanneer een garant meerdere tenlastenemingen aangaat, verhoogt het aan te tonen referentiebedrag telkens met de helft:
Aantal personen ten laste genomen door de garant | Vereist bedrag in euro (netto) |
| 1 | 2.089,55 |
| 2 | 2.089, 55 x 1,5 = 3.134,35 |
| 3 | 2.089,55 x 2 = 4.179,10 |
| 4 | 2.089,55 x 2,5 = 5.223,90 |
| 5 | 2.089,55 x 3 = 6.268,65 |
In afwijking hiervan wordt het referentiebedrag niet verhoogd wanneer de begunstigde van de verbintenis tot tenlasteneming een ongehuwd kind jonger dan 18 jaar van de hoofdbegunstigde is, dat een visum aanvraagt en tegelijk met de hoofdbegunstigde reist.
De informatiebrochure voor garanten op de DOFI-website is dienovereenkomstig bijgewerkt.
Waaraan moet de garant voldoen?
De garant is:
- een Belg of een vreemdeling met een onbeperkt verblijfsrecht in België
- ingeschreven in het Rijksregister
- kredietwaardig
Hoe bewijst de garant zijn kredietwaardigheid?
De garant toont aan dat hij over voldoende bestaansmiddelen beschikt om de vreemdeling(en) die hij ten laste neemt te onderhouden.
DVZ neemt volgende bestaansmiddelen in aanmerking:
- inkomsten uit arbeid in loondienst of uit zelfstandige activiteiten
- toelagen van de overheid zoals pensioen, werkloosheidsuitkeringen, kindergeld, invaliditeitsuitkeringen
- inkomsten uit de verhuur van onroerend goed waarvan de garant eigenaar is
DVZ houdt geen rekening met OCMW-steun en sinds 1 december 2023 ook niet meer met kinderbijslag.
Bovendien legt de garant elk nuttig document voor ter evaluatie van het bedrag van de inkomsten waarover de garant beschikt.
Welke documenten legt de garant voor?
- Als de garant een werknemer is, legt hij zijn drie laatste loonfiches voor. Andere mogelijke bewijzen zijn onder meer:
- pensioenfiches
- het bewijs van werkloosheidsuitkeringen
- rekeninguittreksels van de laatste drie maanden
- het aanslagbiljet in de personenbelasting betreffende het aanslagjaar voorafgaand aan het jaar van binnenkomst of van visumaanvraag
- Een zelfstandige bewijst zijn inkomsten met zijn meest recente aanslagbiljet in de personenbelasting.
De garant legt bovendien volgende documenten voor:
- een gezinssamenstelling
- eventuele documenten die de verwantschap bewijzen met de ten laste genomen vreemdeling
Richtbedragen
Volgens een nieuw beleid van DVZ moet de garant beschikken over inkomsten waarvan het bedrag minstens gelijk is aan 120% van het leefloonbedrag (categorie samenwonende met gezinslast). Het richtbedrag is momenteel dus
2.089,55 euro netto/maand
In de "Brochure Garanten geldig vanaf 3-6-2024" lezen we dat de inkomsten:
- stabiel en regelmatig moeten zijn én
- in het kader van een activiteit in loondienst of een zelfstandige activiteit aangegeven worden.
DVZ houdt ook rekening met:
- aangegeven regelmatige inkomsten die voortvloeien uit het verhuren van onroerende goederen waarvan de garant de eigenaar is
- rustpensioen dat door een openbare overheid wordt gestort
- uitkeringen voor gehandicapte personen (inkomensvervangende tegemoetkoming, integratietegemoetkoming en invaliditeitsuitkering)
- werkloosheidsuitkeringen
DVZ houdt geen rekening met:
- sommige inkomsten uit aanvullende stelsels zoals
- financiële OCMW-steun
- aanvullende kinderbijslag
- kinderbijslag
- wachtuitkeringen
Dienst Vreemdelingenzaken aanvaardt dat een garant meerdere verbintenissen mag ondertekenen wanneer het richtbedrag steeds voldoende hoog is: er geldt telkens een vermeerdering met de helft per tenlasteneming. De vermeerdering geldt ook indien de garant op verschillend tijdstip nieuwe tenlastenemingen wenst aan te gaan tenzij de oudere niet meer actief zijn.
In afwijking hiervan wordt het referentiebedrag niet verhoogd wanneer de begunstigde van de verbintenis tot tenlasteneming een ongehuwd kind jonger dan 18 jaar van de hoofdbegunstigde is, dat een visum aanvraagt en tegelijk met de hoofdbegunstigde reist.
Aantal personen ten laste genomen door de garant | Vereist bedrag in euro (netto) |
| 1 | 2.089,55 |
| 2 | 2.089, 55 x 1,5 = 3.134,35 |
| 3 | 2.089,55 x 2 = 4.179,10 |
| 4 | 2.089,55 x 2,5 = 5.223,90 |
| 5 | 2.089,55 x 3 = 6.268,65 |
Enkel indien de begunstigde van de verbintenis tot tenlasteneming een minderjarig
De oude richtbedragen gelden nog als de handtekening van de garant gelegaliseerd is voor 1 december 2023.
Bij familiebezoek moet de garant per maand beschikken over:
- 800 euro als basisbedrag
- + 150 euro per persoon die de garant ten laste heeft
- + 150 euro per uitgenodigde persoon
Het gaat om nettobedragen.
Met 'familie' worden 'bloedverwanten of aanverwanten tot in de 2de graad' bedoeld. Dit zijn:
- partner
- ouder, stiefouder, adoptieouder, schoonouder, grootouder
- kind, stiefkind, adoptiekind, schoonkind, kleinkind
- broer, zus, schoonbroer, schoonzus, stiefbroer, stiefzus
'Persoon die de garant ten laste heeft' is een 'persoon die fiscaal ten laste van de garant' is. Die persoon wordt vermeld op het aanslagbiljet en normaal ook op de loonfiches.
De oude richtbedragen gelden nog als de handtekening van de garant gelegaliseerd is voor 1 december 2023.
Bij een vriendenbezoek moet de garant per maand beschikken over:
- 1000 euro als basisbedrag
- + 150 euro per persoon die de garant ten laste heeft
- + 200 euro per uitgenodigde persoon
Het gaat om nettobedragen.
'Persoon die de garant ten laste heeft' is een 'persoon die fiscaal ten laste van de garant' is. Die persoon wordt vermeld op het aanslagbiljet en normaal ook op de loonfiches.
Hoe verloopt de procedure als je visumplichtig bent?
De garant vult de verbintenis tot tenlasteneming (origineel en recto verso gedrukt) in. Die is te verkrijgen bij de gemeente.
De garant laat zijn handtekening door de gemeente legaliseren.
De gemeente treedt op als 'brievenbus'. De gemeente is niet bevoegd om te oordelen over de kredietwaardigheid van de garant. De gemeente kan niet weigeren een tenlasteneming af te leveren omdat de garant niet over voldoende inkomsten zou beschikken. De gemeente mag geen voorwaarden, bijvoorbeeld over het inkomen, opleggen om tot aflevering van de bijlage 3bis over te gaan.
Als je visumplichtig bent, dan stuurt de garant je zonder voorafgaande controle van zijn kredietwaardigheid volgende documenten toe:
- een kopie van zijn Belgische identiteitskaart of van zijn verblijfskaart van onbeperkte duur,
- bewijzen van zijn inkomsten en
- de door de gemeente gelegaliseerde verbintenis tot tenlasteneming
Je voegt bovenstaande documenten toe aan je visumaanvraag.
Alleen als België geen diplomatieke post in je herkomstland heeft, stuurt de gemeente volgende documenten naar DVZ:
- een kopie van de Belgische identiteitskaart van de garant of van zijn verblijfskaart van onbeperkte duur,
- bewijzen van zijn inkomsten,
- de gelegaliseerde verbintenis tot tenlasteneming en
- de gezinssamenstelling van de garant.
Je hebt 6 maanden vanaf de datum van legalisatie op de gemeente om je naar de (Belgische of Schengen)post te begeven en met de bijlage 3bis een visumaanvraag in te dienen. Na 6 maanden wordt de verbintenis tot tenlasteneming niet meer beschouwd als een geldig bewijs van voldoende bestaansmiddelen.
De Belgische post kan de verbintenis tot tenlasteneming aanvaarden als bewijs van voldoende bestaansmiddelen maar kan deze niet weigeren. De beslissing om een verbintenis tot tenlasteneming te weigeren wordt altijd genomen door DVZ.
Je kan een niet-schorsend annulatieberoep instellen tegen de beslissing van de DVZ om een verbintenis tot tenlasteneming niet te aanvaarden. Je moet dat doen binnen de 30 dagen na de betekening ervan. Je stelt het beroep in bij de Raad voor Vreemdelingenbetwistingen (RvV).
De beslissing verbintenis tot tenlasteneming niet te aanvaarden, is meteen ook een weigering van de afgifte van het visum. Ook tegen die beslissing kan je een annulatieberoep instellen bij de RvV. Je moet dat doen binnen 30 dagen na de betekening ervan.
Hoe verloopt de procedure als je niet-visumplichtig bent?
De garant vult de verbintenis tot tenlasteneming (origineel en recto verso gedrukt) in. Die is te verkrijgen bij de gemeente.
De garant laat zijn handtekening door de gemeente legaliseren.
De gemeente treedt op als 'brievenbus'. De gemeente is niet bevoegd om te oordelen over de kredietwaardigheid van de garant. De gemeente kan niet weigeren een tenlasteneming af te leveren omdat de garant niet over voldoende inkomsten zou beschikken. De gemeente mag geen voorwaarden, bijvoorbeeld over het inkomen, opleggen om tot aflevering van de bijlage 3bis over te gaan.
Als je niet-visumplichtig bent, dan legt de garant aan de gemeente voor:
- zijn Belgische identiteitskaart of zijn verblijfskaart van onbeperkte duur,
- bewijzen van zijn bestaansmiddelen,
- de gezinssamenstelling en
- eventuele bewijzen van verwantschap om de financiële situatie van de garant te beoordelen
De gemeente stuurt de gelegaliseerde tenlasteneming en de documenten naar DVZ die de financiële draagkracht van de garant beoordeelt
DVZ kan de verbintenis tot tenlasteneming aanvaarden, weigeren of niet conform (onontvankelijk) verklaren. DVZ stuurt de verbintenis tot tenlasteneming naar de gemeente die de beslissing van DVZ betekent aan de garant.
Bij een positieve beslissing van DVZ nodigt de gemeente de garant uit om de goedgekeurde bijlage 3bis af te halen.
Als DVZ oordeelt dat de garant niet over voldoende bestaansmiddelen beschikt, weigert DVZ de tenlasteneming.
De garant maakt je vervolgens de goedgekeurde tenlasteneming over.
Je hebt 6 maanden de tijd om naar België te komen, te rekenen vanaf de datum die vermeld staat op de tenlasteneming. Dit is de datum waarop de handtekening van de garant werd gelegaliseerd door de gemeente. Na 6 maanden wordt de verbintenis tot tenlasteneming niet meer beschouwd als een geldig bewijs van voldoende bestaansmiddelen.
Je kan een niet-schorsend annulatieberoep instellen tegen de beslissing van de DVZ om een verbintenis tot tenlasteneming niet te aanvaarden. Je moet dat doen binnen de 30 dagen na de betekening ervan. Je stelt het beroep in bij de Raad voor Vreemdelingenbetwistingen (RvV).
Gevolgen van de tenlasteneming
De garant verbindt zich voor een periode van 2 jaar vanaf het moment dat je het Schengengebied betreedt. Lees in de rubriek 'Einde van de tenlasteneming' in welke gevallen aan een verbintenis tot tenlasteneming een einde komt.
De garant verbindt zich voor alle kosten van je verblijf, je gezondheidszorgen en je repatriëring.
Het OCMW kan de garant aanspreken voor de reële kosten van verblijf en gezondheidszorg. Het Verblijfsbesluit specifieert niet of kosten in het kader van dringende medische hulp daaronder vallen.
De Belgische Staat kan bij de garant aankloppen voor de betaling van deze kosten:
- De kosten van verblijf en gezondheidszorgen die voortvloeien uit je opsluiting. Het bedrag wordt forfaitair vastgelegd op 180 euro per dag per persoon en wordt jaarlijks geïndexeerd (bedrag sinds 1/1/2019: 201 euro) . De dag van de binnenkomst wordt wel aangerekend, de dag van vertrek niet.
- De kosten van je repatriëring die voortvloeien uit je begeleiding en vervoer naar het land waarvan je de nationaliteit bezit of waar je een verblijfstitel voor meer dan 3 maanden hebt.
Als de garant niet ingaat op de terugvordering, dan kan de schuldvordering worden overgedragen aan de administratie van het Kadaster, Registratie en Domeinen.
Einde van de tenlasteneming
Er komt een einde aan de tenlasteneming in deze gevallen:
- Je betreedt het Schengengebied zonder in het bezit te zijn van de vereiste binnenkomstdocumenten.
- Je verlaat het Schengengebied.
- Je wordt toegelaten of gemachtigd op basis van de Verblijfswet om in België te verblijven.
- Je garant doet afstand van de tenlasteneming en de DVZ aanvaardt een tenlasteneming door een andere garant.
- De geldigheidsduur van de verbintenis tot tenlasteneming is verstreken. Je bevindt je meer dan 2 jaar na het betreden van het Schengengebied nog steeds in een Schengenlidstaat.
- Je betreedt als niet-visumplichtige vreemdeling het Schengengebied nadat er meer dan 6 maanden verlopen zijn sedert de datum waarop het gemeentebestuur de handtekening van de garant gelegaliseerd heeft.
Verbintenis tot tenlasteneming (bijlage 3bis) is een Belgisch document
De verbintenis tot tenlasteneming is een Belgisch document. Als je je visum kort verblijf aanvraagt bij een ambassade of een consulaat van een andere Schengenlidstaat, dan is deze Schengenlidstaat niet verplicht om het document te erkennen als bewijs van voldoende bestaansmiddelen. Tenzij België in dat land geen diplomatieke of consulaire post heeft en er een afspraak met de Schengenlidstaat bestaat om de bijlage 3bis wel te aanvaarden. Dit is het geval als België in een bepaald land geen diplomatieke of consulaire post heeft, en België toestemming gaf om in haar plaats op te treden.