RvV: duurzame oplossing NBMV – gezinshereniging vereist actuele pedagogische capaciteit; affectieve en materiële zorg volstaan niet
In het kort
In arrest 317.079 van 21-11-2024 vernietigt de Raad voor Vreemdelingenbetwistingen (RvV) de beslissing waarbij de Dienst Vreemdelingenzaken (DVZ) oordeelde dat een hereniging van een 16-jarige niet-begeleide minderjarige vreemdeling (NBMV) met zijn grootouders in het land van herkomst een duurzame oplossing vormt. Een affectieve band, financiële middelen en eerdere adequate zorg volstaan niet. De grootouders moeten ook op dit moment de pedagogische verantwoordelijkheid kunnen opnemen. De leeftijd en gezondheid van de grootouders zijn hierbij van belang.
De RvV wijst op de gevorderde leeftijd en de medische toestand van de grootouders, zoals blijkt uit de family assessment die op vraag van DVZ werd uitgevoerd. De grootouders gaven bovendien zelf aan dat zij niet langer in staat zijn om de zorg op zich te nemen. DVZ argumenteerde dat de grootouders in het verleden wel op adequate wijze voor verzoeker zorgden, dat hun financiële middelen en huisvesting volstaan, dat verzoeker zijn grootouders duidelijk mist en dat de grootouders hun kleinzoon in België bezochten. Deze argumentatie houdt geen rekening met de daadwerkelijke actuele capaciteit van de grootouders om verzoeker te ondersteunen, op te voeden en te beschermen.
De vrijwaring van de eenheid van gezin volstaat niet als motivering. Bij het bepalen van de duurzame oplossing moet DVZ ook rekening houden met het hoger belang van het kind, met garanties op adequate opvang en verzorgingen met de vraag of de gezinssituatie van die aard is dat de minderjarige er opnieuw in kan worden opgenomen, en dat een terugkeer naar een ouder of een familielid wenselijk en opportuun is in het licht van de capaciteit van het gezin om het kind te ondersteunen, op te voeden en te beschermen.