Samenvatting
De verzoekster roept het risico op behandeling in strijd met artikel 3 EVRM in als moeilijk te herstellen ernstig nadeel. De genomen beslissing haar dwingt om alleen in Syrië achter te blijven, zonder onderdak of naasten. In Syrië heerst er geweld en zij bevindt zich in een bijzondere situatie waarin zij gevaar loopt om onmenselijke of vernederende behandelingen te ondergaan. Gezien deze omstandigheden, rechtvaardigen deze argumenten dat het gevaar imminent is. De verzoekster toont aan hoe de gewone schorsingsprocedure niet toe zou laten om efficiënt het risico op ernstige schade te voorkomen. Het wordt niet tegengesproken dat de verzoekster de Irakese nationaliteit heeft en dat haar familie door de HCR in Syrië erkend werd als vluchteling. Het staat ook vast dat haar vader in België werd erkend als vluchteling. Uit het administratief dossier en uit het proceduredossier blijkt dat Syrië op dit moment instabiel is en wordt gekenmerkt door talrijke gewelddaden en ernstige schendingen van de mensenrechten. Deze situatie wordt op geen enkele manier tegengesproken door de verwerende partij. Het Belgisch Comité voor Hulp aan Vluchtelingen vestigt de aandacht op de bijzonder moeilijke situatie waarin de verzoekster zich bevindt. Zij bevindt zich alleen op Syrisch grondgebied in tegenstelling tot haar vader die erkend vluchteling is in België en haar moeder en zus die een visum type D gekregen hebben om deze te vervoegen. UNHCR stelt dat indien er al geen ernstig probleem zou zijn met betrekking tot hun veiligheid, zij bezorgd zijn over de invloed van de recente ontwikkelingen in Syrië op de houding van de locale overheden met betrekking tot de situatie van de Irakese vluchtelingen. De verzoekster riskeert sociale en financiële problemen te krijgen als zij alleen in Syrië achterblijft. Men spreekt van intimidatie, stigmatisatie en onveiligheid omdat zij niet vergezeld wordt door een man. Een vrouw alleen wordt steeds gemarginaliseerd en is een gemakkelijk doelwit. De recente gebeurtenissen in Syrië hebben een stijging van de onzekerheid tot gevolg, in het bijzonder voor vrouwen. Het middel uit schending van artikel 3 EVRM is serieus en vatbaar om de vernietiging van de bestreden beslissing te rechtvaardigen. Uit het voorgaande blijkt dat het beweerde risico voldoende consistent en plausibel is. Er is voldaan aan de voorwaarde van het moeilijk te herstellen ernstig nadeel. De voorwaarden voor de schorsing van de tenuitvoerlegging zijn voldaan. Prima facie en in de situatie van uiterste dringendheid is het weinig waarschijnlijk dat de schorsing goed kan opgevolgd worden binnen een voldoende korte tijdsspanne om zijn reëel, nuttig effect te bewaren. De Raad is niet bevoegd om een positieve beslissing met betrekking tot de visumaanvraag op te leggen aan de verwerende partij waar dit zou interfereren met diens appreciatiebevoegdheid. Niets verzet zich ertegen dat de verwerende partij zich verplicht ziet om een beslissing te nemen in een termijn bepaald in functie van de omstandigheden van de zaak.