Nieuwe beleidswijziging DVZ over ambtshalve afgifte visa gezinshereniging aan familieleden van arbeidsmigranten

In bepaalde gevallen komen familieleden van arbeidsmigranten in aanmerking voor een ambtshalve afgifte van een visum gezinshereniging. Deze praktijk bestaat erin dat Dienst Vreemdelingenzaken (DVZ) de ambassade toelaat om visa gezinshereniging meteen af te leveren aan familieleden van arbeidsmigranten als er geen twijfel bestaat dat aan de voorwaarden voor gezinshereniging voldaan is. Hierdoor wordt de gewone procedure met een behandelingstermijn van negen maanden vermeden. Juridisch gezien is de gewone procedure gezinshereniging wel van toepassing. Het gaat hier dus louter om een gunstige beleidspraktijk van DVZ, niet om een verplichting. 

Er wordt niet langer vereist dat de arbeidsmigrant zelf een brutoloon van 5000 euro per maand verdient. Dit bedrag, dat eerder van toepassing was, was opvallend omdat het niet gebaseerd was op de referentiebedragen voor gezinshereniging of de minimumlonen voor bepaalde categorieën van arbeidsmigranten. Uit de nieuwe informatie op de website van DVZ blijkt dat voortaan de referentiebedragen voor gezinshereniging worden toegepast. Door de gewijzigde regels voor gezinshereniging moet hierbij een onderscheid gemaakt worden:

• Indien de gecombineerde vergunning aan de arbeidsmigrant werd toegekend voor 18 augustus 2025 bedraagt het referentiebedrag 120% van het leefloon. Dit bedraagt momenteel 2.131,28 euro netto per maand.
• Indien de gecombineerde vergunning aan de arbeidsmigrant werd toegekend na 18 augustus 2025 bedraagt het referentiebedrag 110% van het gemiddeld gewaarborgd maandelijks inkomen. Dit bedraagt momenteel 2.323,08 euro netto per maand. Dit bedrag wordt verhoogd met 10% voor elk bijkomend familielid ten laste van de arbeidsmigrant.

Voor familieleden van bepaalde categorieën van arbeidsmigranten wordt automatisch geacht aan de bovenstaande voorwaarde van voldoende bestaansmiddelen voldaan te zijn. Het gaat om:

• Hooggeschoolde werknemer, met uitzondering van gedetacheerde werknemers
• Houder van een Europese blauwe kaart
• Intra-corporate transferee in lange-termijnmobiliteit
• Onderzoeker met gastovereenkomst
• Onderzoeker met gastovereenkomst in lange-termijnmobiliteit
• Onderzoeker zonder gastovereenkomst
• Postdoctoraat
• Beroepssportlui of -trainers
• Internationaal akkoord

Voor alle andere categorieën van arbeidsmigranten wordt de inkomensvoorwaarde niet automatisch geacht voldaan te zijn. Zij zullen dus steeds bewijs moeten voorleggen dat aan de bovenstaande netto referentiebedragen voldaan is. Omdat de meeste arbeidsovereenkomsten het brutoloon vermelden, vraagt DVZ om idealiter ook een document opgesteld door de werkgever voor te leggen waarin het nettoloon en eventuele extra's vermeld worden.

Indien aan de bovenstaande voorwaarden voldaan is, kan de ambassade ambtshalve visa gezinshereniging afleveren aan familieleden van een arbeidsmigrant wanneer daarnaast ook de volgende voorwaarden allemaal vervuld zijn:

• Het moet gaan om de echtgenoot of minderjarig kind van de arbeidsmigrant. Voor de geregistreerde partner of een meerderjarig kind van de werknemer, zijn echtgenoot of zijn geregistreerde partner is een ambtshalve afgifte niet mogelijk.
• Het huwelijk of de afstamming moet bestaan vooraleer de arbeidsmigrant gemachtigd werd tot een verblijf in België (gezinshereniging, geen gezinsvorming).
• Het gezinslid moet zijn visum gelijktijdig met de arbeidsmigrant vragen of maximaal zes maanden nadat de arbeidsmigrant zijn visum gekregen heeft.
• Alle voorwaarden voor gezinshereniging zijn vervuld. Hierbij kunnen de volgende voorwaarden met uitgebreidere bewijsmiddelen (“elk document”) dan bij een gewone procedure gezinshereniging worden aangetoond:
  • Stabiele, regelmatige en voldoende bestaansmiddelen zoals hierboven besproken.
  • Voldoende huisvestiging: als voorbeelden vermeldt DVZ een arbeidsovereenkomst met een clausule inzake huisvesting, de verbintenis van de werkgever om huisvesting ter beschikking te stellen, een huurovereenkomst (tijdelijke huisvesting), een reservering voor een (appartement)hotel, elk document waaruit blijkt dat de werknemer over voldoende huisvesting beschikt om zijn gezin in België te huisvesten.
  • Ziekteverzekering: als voorbeelden vermeldt DVZ een particuliere reisziektekostenverzekering, een clausule in de arbeidsovereenkomst waarin de werkgever zich ertoe verbindt een ziektekostenverzekering af te sluiten voor de werknemer en zijn gezinsleden, elk document waaruit blijkt dat de werknemer een ziektekostenverzekering heeft voor zichzelf en zijn gezin.
• De aanvrager mag niet afkomstig zijn uit Afghanistan, Palestina of Syrië
• De aanvrager staat niet op de lijst van gesignaleerde personen.

Als niet aan de bovenstaande voorwaarden voldaan is of bij twijfel moet de ambassade de aanvraag toch overmaken aan DVZ. In dat geval gelden de normale procedure en termijnen, al behandelt DVZ in de praktijk visa gezinshereniging met arbeidsmigranten wel vaak prioritair.