Eerste inschrijving in vreemdelingenregister mogelijk op referentieadres
In het kort
De nieuwe versie van 30-4-2026 van de Algemene Onderrichtingen over het houden van de Bevolkingsregisters vermeldt dat een eerste inschrijving in het vreemdelingenregister of bevolkingsregister ook mogelijk is op een referentieadres. Dit kan een adres zijn bij het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn (OCMW) of een adres bij een natuurlijke persoon. Tot nog bestond er in de praktijk discussie over of er voorafgaand aan de inschrijving op een referentieadres ooit al een inschrijving in de registers en een verblijfplaats moest zijn geweest of niet. Punt 113 van de Algemene Onderrichtingen brengt duidelijkheid: De termen ‘geen verblijfplaats hebben of meer hebben’ moeten zo worden begrepen dat de betrokkene er ofwel nooit een heeft gehad, namelijk het ‘geen’, ofwel er wel een heeft gehad maar deze heeft verloren, namelijk het ‘geen meer’.
Voor wie dakloos is maar een verblijfsrecht heeft dat recht geeft op inschrijving in het vreemdelingenregister of bevolkingsregister, kan een inschrijving op een referentieadres soelaas brengen. Ook wie nooit eerder een ingeschreven verblijfplaats heeft gehad, komt er voor in aanmerking.
Die verduidelijking maakt deze piste ook toepasbaar voor bijvoorbeeld de volgende categorieën, als hun verblijfsrecht wel vaststaat maar zij nog geen (vaste) huisvesting hebben:
- personen met een visum D die in België aankomen,
- personen die een positieve beslissing krijgen over een aanvraag om humanitaire regularisatie 9bis,
- erkend vluchtelingen en subsidiair beschermden,
- ...
Voor asielzoekers in procedure die dakloos zijn, bijvoorbeeld diegenen met een oneigenlijke code 207 no show, is een referentieadres geen optie. Zij zijn immers ingeschreven in het wachtregister en dit is geen onderdeel van het vreemdelingenregister of het bevolkingsregister. Als zij erkend worden als vluchteling of subsidiaire bescherming krijgen terwijl ze nog steeds dakloos zijn, komen ze wel in aanmerking voor een referentieadres.