Rechtspraak

(YC t. Stadt Wuppertal) Prejudiciële verwijzing

Burgerschap van de Unie

Artikel 20 VWEU

Recht om vrij op het grondgebied van de lidstaten te reizen en te verblijven

Afgeleid verblijfsrecht van een derdelander die een minderjarig kind met de status van Unieburger ten laste heeft

Afhankelijkheidsrelatie

Aard van het afgeleide verblijfsrecht

Tijdstip waarop dat recht ontstaat

Verplichting om achteraf een visum te verkrijgen in een derde land

Gezinshereniging

ander familielid van een Unieburger

art. 47/1 Vw.

art. 40bis en 47/2 Vw.

voorlegging geldig paspoort, in voorkomend geval voorzien van geldig inreisvisum

geen volledige gelijkstelling inzake binnenkomst en verblijf tussen ‘familieleden’ en ‘andere familieleden’ van Unieburgers

binnenkomst en verblijf vergemakkelijken

HvJ 5 september 2012, nr. C-83/11, Rahman

ongegrond

verwerping

Gezinshereniging

ander familielid van een Unieburger

art. 47/1 Vw.

art. 40bis en 47/2 Vw.

voorlegging geldig paspoort, in voorkomend geval voorzien van geldig inreisvisum

HvJ 5 september 2012, nr. C-83/11, Rahman

gegrond

cassatie

Gezinshereniging

ander familielid van een Unieburger

art. 47/1 Vw.

recht op vrij verkeer referentiepersoon

langdurig verblijf in België

art. 3.2 Richtlijn 2004/38

HvJ 5 september 2012, C-83/11, Rahman

afhankelijkheid in land van herkomst

geen voorwaarde in dezelfde staat te verblijven als referentiepersoon

vaststelling dat referentiepersoon vrij verkeer heeft uitgeoefend volstaat niet als dragend motief

gegrond

cassatie

(NW (C 420/22) en PQ (C 528/22) t. Országos Idegenrendészeti Főigazgatóság, Miniszterelnöki Kabinetirodát vezető miniszter) Prejudiciële verwijzing

Burgerschap van de Europese Unie

Artikel 20 VWEU

Unieburger die nooit gebruik heeft gemaakt van zijn recht van vrij verkeer

Verblijfsrecht van een gezinslid van deze Unieburger

Gevaar voor de nationale veiligheid

Standpuntbepaling van een gespecialiseerde nationale autoriteit

Motivering

Toegang tot het dossier

Gezinshereniging

familielid van een Unieburger

art. 40bis Vw.

inreisverbod

rechtsgrond

art. 74/11 en 74/12 Vw.

art. 11 richtlijn 2008/115/EG

HvJ 26 juli 2017, nr. C-225/16, Ouhrami

HvJ 8 mei 2018, nr. C-82/16, KA

cassatie

(X t. Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid) Prejudiciële verwijzing

Burgerschap van de Unie

Artikel 20 VWEU

Recht om vrij op het grondgebied van de lidstaten te reizen en te verblijven

Besluit tot weigering van verblijf, door een lidstaat vastgesteld jegens een derdelander die ouder is van een minderjarig kind dat de nationaliteit van die lidstaat heeft

Kind dat zich buiten het grondgebied van de Europese Unie bevindt en nooit op het grondgebied van de Unie heeft verbleven

Gezinshereniging

ander familielid van een Unieburger

ten laste zijn in land van herkomst

begrip land van herkomst

Nederland als land van gewoonlijk verblijf

geen legaal verblijf

ogenblik van verzoek

daadwerkelijk verblijf

art. 47/2 Vw.

cassatie

(SRS, AA t. Minister for Justice and Equality) Prejudiciële verwijzing

Richtlijn 2004/38/EG

Recht van vrij verkeer en verblijf op het grondgebied van de lidstaten voor de burgers van de Unie en hun familieleden

Artikel 3, lid 2, eerste alinea, onder a)

Begrip ‚andere familieleden die inwonen bij de burger van de Unie die het verblijfsrecht in eerste instantie geniet’

Beoordelingscriteria

(Subdelegación del Gobierno en Toledo t. XU (C‑451/19), QP (C‑532/19)) Prejudiciële verwijzing

Artikel 20 VWEU

Burgerschap van de Europese Unie

Unieburger die nooit gebruik heeft gemaakt van zijn recht van vrij verkeer

Aanvraag voor een verblijfskaart voor een gezinslid dat onderdaan van een derde land is

Afwijzing

Verplichting van voldoende bestaansmiddelen voor de Unieburger

Samenwoonverplichting van de echtgenoten

Minderjarig kind, burger van de Unie

Nationale wettelijke regeling en praktijk

Effectief genot van de belangrijkste aan de Unieburgers toegekende rechten

Verlies daarvan

(X t. Belgische Staat) Prejudiciële verwijzing

Richtlijn 2004/38/EG

Artikel 13, lid 2

Verblijfsrecht van familieleden van een Unieburger

Huwelijk tussen een Unieburger en een derdelander

Behoud, in geval van scheiding, van het verblijfsrecht van een derdelander die het slachtoffer is van huiselijk geweld door zijn echtgenoot

Verplichting om het bestaan van toereikende bestaansmiddelen aan te tonen

Geen dergelijke verplichting in richtlijn 2003/86/EG

Geldigheid

Handvest van de grondrechten van de Europese Unie

Artikelen 20 en 21

Gelijke behandeling

Verschil in behandeling naargelang de gezinshereniger Unieburger dan wel derdelander is

Geen vergelijkbare situaties

(SM t. Entry Clearance Officer, UK Visa Section, in tegenwoordigheid van: Coram Children’s Legal Centre (CCLC), AIRE Centre) Prejudiciële verwijzing

Burgerschap van de Europese Unie

Recht van vrij verkeer en verblijf op het grondgebied van de lidstaten voor de Unieburgers en hun familieleden

Richtlijn 2004/38/EG

Familieleden van de Unieburger

Artikel 2, punt 2, onder c)

Begrip ‚rechtstreekse bloedverwant in neergaande lijn’

Kind dat uit hoofde van het Algerijnse kafala-stelsel (zorgverstrekking) onder vaste wettelijke voogdij staat

Artikel 3, lid 2, onder a)

Andere familieleden

Artikel 7 en artikel 24, lid 2, van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie

Familie- en gezinsleven

Belangen van het kind

(Ibrahima Diallo t. Belgische Staat) Prejudiciële verwijzing

Burgerschap van Europese Unie

Richtlijn 2004/38/EG

Artikel 10, lid 1

Aanvraag voor een verblijfskaart van een familielid van een burger van de Unie

Afgifte

Termijn

Vaststelling en kennisgeving van het besluit

Gevolgen van niet-naleving van de termijn van zes maanden

Procedurele autonomie van de lidstaten

Doeltreffendheidsbeginsel

(Toufik Lounes t. Secretary of State for the Home Department) Prejudiciële verwijzing

Burgerschap van de Unie

Artikel 21 VWEU

Richtlijn 2004/38/EG

Begunstigden

Dubbele nationaliteit

Burger van de Unie die de nationaliteit van de gastlidstaat heeft verkregen met behoud van zijn oorspronkelijke nationaliteit

Verblijfsrecht, in deze lidstaat, van een staatsburger van een derde staat die familielid van de burger van de Unie is

Gezinshereniging

familielid van een Belg

art. 42, § 1 Vw.

termijn van 6 maanden

vervaltermijn

loopt ook ten aanzien van gemeentebestuur

ongeacht of dossier volledig is

artikel 52, § 3 vreemdelingenbesluit

GwH 26 september 2013, nr. 121/2013

termijn in elk geval naleven

artikel 10, eerste lid, van Richtlijn 2004/38/EG

laattijdige beslissing

gegrond

cassatie

(The Queen t. Secretary of State for the Home Department) Burgerschap van de Europese Unie

Richtlijn 2004/38/EG

Recht van vrij verkeer en verblijf op het grondgebied van de lidstaten voor de burgers van de Unie en hun familieleden

Inreisrecht

Derdelander die familielid is van een burger van de Unie en in bezit is van een door een lidstaat afgegeven verblijfskaart

Nationale wettelijke regeling die voor binnenkomst op het nationale grondgebied vereist dat eerst een inreisvergunning wordt verkregen

Artikel 35 van richtlijn 2004/38/EG

Artikel 1 van protocol (nr. 20) betreffende de toepassing van bepaalde aspecten van artikel 26 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie op het Verenigd Koninkrijk en Ierland

(VK t. Muhammad Sazzadur Rahman) Richtlijn 2004/38/EG

Recht van vrij verkeer en verblijf op grondgebied van lidstaten voor burgers van Unie en hun familieleden

Artikel 3, lid 2

Verplichting om overeenkomstig nationaal recht binnenkomst en verblijf van ‘andere familieleden’ ten laste van burger van Unie te vergemakkelijken.