Bevel om het grondgebied te verlaten (BGV)
In het kort
Verblijf je onwettig in België? Dan krijg je een bevel om het grondgebied te verlaten (BGV).
Met een BGV moet je in principe vrijwillig terugkeren naar je herkomstland of naar het land waar je een verblijfsrecht hebt. Dat moet binnen een bepaalde termijn. Hieraan meewerken is een verplichting. Het verstrijken van de termijn van het BGV maakt een gedwongen uitvoering mogelijk.
Wanneer specifieke omstandigheden dit rechtvaardigen is een uitstel van vertrek mogelijk. Indien goedgekeurd krijg je een verlenging van de termijn van het BGV.
Begrip BGV
Een BGV krijg je wanneer DVZ beslist dat je niet (meer) wettig in het land mag verblijven. Meestal in één van deze situaties:
- Je hebt geen geldig verblijfsrecht (meer) bv door verstreken documenten.
- Je verblijfsaanvraag is geweigerd en er is geen opschorting van vertrek door een lopend schorsend beroep.
- Je verblijfsrecht is ingetrokken of beëindigd, bv omwille van het niet meer voldoen aan de voorwaarden van je verblijf.
Elk BGV bevat de termijn waarbinnen je het land dient te verlaten. Deze varieert tussen de 0 en 30 dagen, maar kan eventueel verlengd worden. Naargelang de situatie betekent de gemeente, de Dienst Vreemdelingenzaken (DVZ) of de politie het bevel om het grondgebied te verlaten (BGV).
Betekening
Afhankelijk van de situatie of verblijfsprocedure, kan de gemeente of politie het BGV betekenen. Dit doen ze wel enkel op instructie van DVZ die hen het BGV bezorgt.
Bij geplande betekening door de gemeente ontvang je een uitnodiging om langs te komen. De gemeente stuurt deze oproepingsbrief naar je opgegeven adres, zelfs wanneer je niet ingeschreven bent in het rijksregister of wanneer je bent geschrapt. Als je je niet aanbiedt op de voorziene datum in de oproepingsbrief, dan voert de politie een onderzoek van je verblijfplaats uit. De politie betekent je in dat geval het BGV.
Elke betekening dient persoonlijk voor ontvangst ondertekend te worden. Wanneer je dit weigert, noteert men dit zo op het BGV.
Als je een gekozen woonplaats hebt, gebeurt de betekening van het BGV door DVZ:
- per aangetekende brief of
- per fax (in geval van gekozen woonplaats bij een advocaat of een opvangcentrum).
DVZ brengt ook de gemeente van je effectieve verblijfplaats op de hoogte van de betekening.
Hoe ziet een BGV eruit?
Een BGV als terugkeerbesluit kan als afzonderlijke bijlage bestaan in het verlengde van een meer uitgebreide beslissing tot weigering van verblijf. Het kan ook losstaand betekend worden bij het aantreffen van clandestiene vreemdelingen. Voorbeelden zijn:
- Bijlage 13: Bevel om het grondgebied te verlaten - standaard
- Bijlage 13quinquies: Bevel om het grondgebied te verlaten - asielzoeker
Het BGV kan ook vervat zitten in de beslissing zelf. In dat geval koppelt DVZ de weigerings-, intrekkings- of opheffingsbeslissing meteen aan een geïntegreerd BGV. Voorbeelden zijn:
- Bijlage 14: Beslissing tot weigering van verblijf met bevel om het grondgebied te verlaten -
- Bijlage 21: Beslissing die een einde stelt aan het recht op verblijf van meer dan drie maanden met bevel om het grondgebied te verlaten
- Bijlage 26quater: Beslissing tot weigering van verblijf (na Dublinonderzoek) met bevel om het grondgebied te verlaten
Welke termijn voor vrijwillig vertrek?
De toegekende termijn om het grondgebied te verlaten bedraagt in principe steeds 30 dagen behalve in de wettelijk bepaalde gevallen waarvoor een kortere termijn geldt en die verderop besproken worden.
Ook voor Unieburgers en hun familie geldt er steeds een termijn van minstens 30 dagen, behalve in dringende gevallen.
De toegekende termijn om het grondgebied te verlaten bedraagt meer dan 7 dagen maar minder dan 30 dagen
De toegekende termijn om het grondgebied te verlaten bedraagt minder dan 7 dagen of zelfs 0 dagen ingeval van:
- een risico op onderduiken,
- een niet gerespecteerde preventieve maatregel,
- een bedreiging voor de openbare orde en nationale veiligheid,
- beëindiging of intrekking van het verblijf omwille van fraude, gebruik van valse documenten of informatie of
- een niet-ontvankelijk verklaarde asielaanvraag of een kennelijk ongegrond beschouwde asielaanvraag
Een BGV met een termijn van 0 dagen houdt in dat je het grondgebied onmiddellijk moet verlaten en gaat vaak gepaard met een beslissing tot vasthouding met het oog op repatriëring.
Informatieplicht
Bij de betekening van het BGV ontvang je informatie over:
- De gevolgen van het BGV en de beroepsmogelijkheden.
- De medewerkingsplicht om gevolg te geven aan de uitvoering van dit BGV.
- De gevolgen van een onwettig verblijf, namelijk kans op detentie in een gesloten centrum of een woonunit met oog op gedwongen verwijdering.
- De mogelijkheid om bij het organiseren van je vrijwillige terugkeer bijgestaan te worden door Fedasil of DVZ.
Op verzoek ontvang je een mondelinge of schriftelijke vertaling van de belangrijkste elementen van het BGV. Dit steeds in een taal die je begrijpt of waarvan men redelijkerwijs kan veronderstellen dat je ze begrijpt.
Beroepsmogelijkheden
Tegen BGV kan je een annulatie- en/of schorsingsberoep instellen bij de Raad voor Vreemdelingenbetwistingen (RvV).
In sommige gevallen kan je bij de RvV de schorsing van het BGV vorderen bij uiterst dringende noodzakelijkheid (UDN).
Na een beroep bij de RvV kan tenslotte een cassatieberoep bij de Raad van State (RvS).
Enkel als je alle nationale beroepsmogelijkheden hebt uitgeput, kan een beroep bij het Europees Hof voor de Rechten van de Mens (EHRM) nog een laatste optie zijn.
Geldigheid van een BGV
Jouw BGV is in de meeste gevallen nog steeds uitvoerbaar wanneer je termijn om vrijwillig te vertrekken verstreken is. Bovendien vergroot nadien de kans op een gedwongen verwijdering. We sommen enkele afwijkingen op dit basisprincipe op:
- Een BGV blijft niet gelden wanneer het in beroep vernietigd of geschorst is, of door DVZ op eigen initiatief ingetrokken wordt. Daarnaast komt het ook te vervallen bij het verwerven van een nieuw verblijfsrecht.
- De uitvoering van een BGV wordt (tijdelijk) opgeschort wanneer er:
- Een hangend schorsend beroep is in uiterst dringende noodzakelijkheid (UDN), of
- Bepaalde schorsende beroepen tegen weigeringsbeslissingen van een verzoek om internationale bescherming of
- Annulatieberoepen waar simultaan ook een verzoek tot schorsing van het BGV hangende is.
- Het BGV is nog steeds actueel. Een té gedateerd BGV kan voor de uitvoering ervan problemen geven indien uit de beschikbare informatie zou blijken dat jouw situatie wijzigde. Dit kan verschillende redenen hebben: gezin versus artikel 8 EVRM, gezondheid of nieuwe verblijfsaanspraken. De Raad voor Vreemdelingenbetwistingen (RvV) bekijkt, bij een beroep ingediend tegen een BGV, in zo'n gevallen of DVZ nog recent jouw actuele situatie voldoende onderzocht.
- De uitvoering van het BGV mag géén schending van artikel 3 EVRM, principe van non-refoulement, artikel 8 EVRM en andere relevante rechtsbeginselen omvatten.
Gevolgen van een BGV
De impact van een BGV op toekomstige aanvragen valt niet altijd te voorspellen en hangt af van verschillende factoren:
- Samen met het BGV geldt er misschien ook een inreisverbod.
- Het BGV is te wijten aan fraude, misbruik van procedures of ernstige feiten van openbare orde.
- Voor de uitvoering van dit BGV is een gedwongen verwijdering nodig geweest.
Een gewoon BGV is doorgaans niet zichtbaar in SIS en blijft een louter Belgische administratieve beslissing. Dit verandert wanneer je:
- Simultaan ook een inreisverbod ontvangt.
- Een gevangenisstraf krijgt van minstens één jaar voor zware feiten.
- Verdacht wordt van het plegen van ernstige strafbare feiten of de intentie deze te plegen in één van de Schengenlanden.