Vluchtelingenwerk Vlaanderen met eindredactie van VIF-AgII
Rb Brussel: advocaat mag NBMV bijstaan tijdens AMMR-onderhoud bij DVZ
In het kort
In een beschikking van 21-8-2026 oordeelt de rechtbank van eerste aanleg in Brussel (Nederlandstalig) dat de advocaat aanwezig mag zijn bij het onderhoud met de DVZ van een niet-begeleide minderjarige vreemdeling (NBMV) die een verzoek om internationale bescherming deed.
De advocaat van verzoeker wees erop dat het interview met de DVZ al de week daarop gepland was, waardoor een tegensprekelijke procedure te laat zou komen. Bovendien zou de minderjarige worden onderworpen aan een AMMR-procedure (vroeger Dublin). De rechtbank achtte de volstrekte noodzakelijkheid van het eenzijdig verzoekschrift bewezen.
Advocaat kan ‘juridisch adviseur’ zijn in de zin van AMMR
De rechtbank wijst erop dat de vraag raakt aan de subjectieve rechten van verzoeker, namelijk het recht op bijstand van een raadsman. Hierbij verwijst het naar artikel 22.4 AMMR waarin wordt gesteld dat een onderhoud met een NBMV, en in voorkomend geval een begeleide minderjarige, wordt gevoerd in aanwezigheid van de vertegenwoordiger en, indien van toepassing, de juridisch adviseur van de minderjarige.
Een advocaat die een minderjarige bijstaat in de asielprocedure kan beschouwd worden als juridisch adviseur in de zin van artikel 2.12 van de AMMR. Bijgevolg beveelt de rechtbank DVZ om de advocaat toe te laten tijdens het onderhoud met DVZ.
'Juridisch adviseur' vs 'vertegenwoordiger'
De rechtbank stelt dat een advocaat kan worden gezien als ‘juridisch adviseur’, maar wijst vervolgens naar artikel 2.12 AMMR, dat de definitie bevat van ‘vertegenwoordiger’:
‘een persoon of organisatie die door de bevoegde instanties is aangewezen om een niet-begeleide minderjarige bij te staan en te vertegenwoordigen waarin in deze verordening is voorzien, teneinde het belang van het kind te behartigen [...].
Uit de AMMR blijkt dat ‘vertegenwoordiger’ en ‘juridisch adviseur’ twee verschillende, niet te verwarren begrippen zijn. Een juridsiche adviseur is iemand die de ‘juridische counceling’ in artikel 21 van de AMMR kan bieden. In de Belgische context gaat het om een DVZ-personeelslid dat tijdens de registratie info kan geven over de procedure. De rol van ‘vertegenwoordiger’ daarentegen wordt ingevuld door een voogd. Dit blijkt ook uit artikel 23.2 AMMR dat stelt dat de vertegenwoordiger van zijn of haar taak wordt ontheven indien de verzoeker niet minderjarig blijkt of niet langer is.
De voogd mag aanwezig zijn bij het onderhoud met DVZ. Op dit moment voorziet de wet niet in de mogelijkheid voor de advocaat om aanwezig te zijn bij het onderhoud met de DVZ, met als uitzondering wanneer de voogd van een NBMV dit verzoekt.