Rechtspraak

(M.V. e.a. t. België) Art. 3 (materiële voorzieningen)

Vernederende behandeling

Nationale autoriteiten, die hun wettelijke verplichting om asielzoekers onderdak te bieden en materiële bijstand te verlenen niet zijn nagekomen, worden verantwoordelijk gehouden voor hun uiterst precaire levensomstandigheden op straat gedurende maanden

Gebrek aan respect voor hun waardigheid

De betreffende levensomstandigheden in combinatie met het uitblijven van een adequaat antwoord van de nationale autoriteiten op de talrijke waarschuwingen van de verzoekers dat zij in de praktijk geen gebruik kunnen maken van hun rechten en niet in hun basisbehoeften kunnen voorzien

Art. 6 (burgerlijk)

Toegang tot de rechter

Onredelijke vertragingen bij de uitvoering, door de nationale autoriteiten, van definitieve beschikkingen waarin de staat wordt verplicht om opvang en materiële bijstand te verlenen aan verzoekers om internationale bescherming

Art. 34

Belemmering van de uitoefening van het recht op beroep

Onredelijke vertragingen bij de uitvoering, door de nationale autoriteiten, van de voorlopige maatregelen die door het Hof zijn opgelegd en waarin hen wordt opgedragen de uitspraken van de nationale rechtbanken uit te voeren en opvang en materiële bijstand te verlenen aan verzoekers om internationale bescherming

Art. 46

Algemene maatregelen

Verwerende staat verplicht het in Camara t. België vastgestelde structurele probleem te verhelpen, namelijk het vermogen van de nationale autoriteiten om te voldoen aan de nationale wetgeving inzake het recht op opvang van asielzoekers, met inbegrip van definitieve rechterlijke beslissingen die naleving gelasten

(AF, handelend in eigen naam en in zijn hoedanigheid van wettelijke vertegenwoordiger van zijn minderjarig kind BF,

t. Ministero dell’Interno

U.T.G.

Prefettura di Milano [Sidi Bouzid]) Prejudiciële verwijzing

Ruimte van vrijheid, veiligheid en recht

Asielbeleid

Richtlijn 2013/33/EU

Personen die om internationale bescherming verzoeken

Artikel 7

Verblijfplaats

Artikel 18

Materiële opvangvoorzieningen

Huisvesting

Opvangcentra

Overplaatsing

Weigering van de verzoeker

Artikel 20, lid 1, onder a)

Beperking of intrekking van materiële opvangvoorzieningen in uitzonderlijke en naar behoren gemotiveerde gevallen

Verlaten van de verblijfplaats zonder kennisgeving of toestemming

Artikel 20, lid 4

Ernstige inbreuken op de regels met betrekking tot het opvangcentrum

Artikel 20, lid 5

Evenredigheid

Waardige levensstandaard

Artikel 21

Verzoekers die behoren tot de categorie kwetsbare personen

Artikel 23

Minderjarigen

De bevoegdheid van een lidstaat om de materiële opvangvoorzieningen in te trekken wanneer de asielzoeker weigert te worden overgeplaatst naar een ander opvangcentrum

(S.A., R.J. t. Minister for Children, Equality, Disability, Integration and Youth, Ierland, Attorney General, in tegenwoordigheid van: Hoge Commissaris van de Verenigde Naties voor de Vluchtelingen) Prejudiciële verwijzing

Aansprakelijkheid van een lidstaat in geval van schending van het Unierecht

Voldoende gekwalificeerde schending

Asielbeleid

Richtlijn 2013/33/EU

Normen voor de opvang van verzoekers om internationale bescherming

Aanzienlijke toestroom van verzoekers om tijdelijke of internationale bescherming

Geen toegang tot materiële opvangvoorzieningen

Basisbehoeften

Tijdelijke uitputting van huisvestingscapaciteit

(Ngegba en Attarzadeh t. België) Artikel 6 EVRM

toegang tot de rechter

Systemisch verzuim van de nationale autoriteiten om definitieve rechterlijke beslissingen met betrekking tot opvang uit te voeren

Artikel 13 EVRM

recht op een daadwerkelijk rechtsmiddel

Artikel 46 EVRM

Algemene maatregelen

Uitvoering van arrest Camara tegen België

eenzijdige verklaring van de Belgische staat

artikel 37 EVRM: Schrapping van de rol

(M.A. t. Italië) Schending artikel 3 EVRM (materieel)

Onmenselijke behandeling

Plaatsing van niet-begeleide minderjarige asielzoeker, vermeend slachtoffer van seksueel misbruik, gedurende bijna acht maanden in opvangcentrum voor volwassenen dat niet is uitgerust om haar passende psychologische bijstand te verlenen

Langdurige passiviteit van nationale autoriteiten met betrekking tot haar situatie en behoeften als bijzonder kwetsbare minderjarige

(Camara t. België) Artikel 6 EVRM

burgerlijk recht

toegang tot de rechter

Weigering van de nationale autoriteiten om een onmiddellijk uitvoerbaar bevel ten uitvoer te leggen waarbij de staat wordt gelast onderdak en materiële bijstand te verstrekken aan een persoon die om internationale bescherming verzoekt

Verzoeker pas opgevangen na door het EHRM gelaste voorlopige maatregel

Systemisch verzuim van de nationale autoriteiten om definitieve rechterlijke beslissingen met betrekking tot opvang uit te voeren

Artikel 46

Algemene maatregelen

Verweerder moet het systemisch probleem verhelpen dat de nationale autoriteiten niet in staat zijn het nationale recht inzake het recht op opvang van asielzoekers na te leven, met inbegrip van definitieve rechterlijke beslissingen die de naleving ervan be

(M.K. en anderen t. Frankrijk) Schending artikel 6 §1 EVRM– recht op toegang tot de rechter

opvang asielzoekers

weigering uitvoering van gerechtelijke beslissingen

opvang pas na voorlopige maatregelen door EHRM (Rule 39)

schadevergoeding 5.000 euro

(Ministero dell’Interno t. TO) Prejudiciële verwijzing

Personen die om internationale bescherming verzoeken

Richtlijn 2013/33/EU

Artikel 20, leden 4 en 5

Ernstig gewelddadig gedrag

Recht van lidstaten om toepasselijke sancties vast te stellen

Werkingssfeer

Intrekking van materiële opvangvoorzieningen

(Darboe en Camara t. Italië) Schending art. 8 EVRM

Positieve verplichtingen

Privéleven

Verzuim om met redelijke zorgvuldigheid te handelen ten aanzien van niet-begeleide minderjarige asielzoeker die niet in aanmerking komt voor minimale procedurele waarborgen in leeftijdsbeoordelingsprocedure

Belang van leeftijdsbeoordelingsprocedure in migratiecontext, met inbegrip van procedurele waarborgen, voor waarborgen van rechten die voortvloeien uit minderjarigheid van persoon

Vaststelling van relevante waarborgen uit EU- en internationaal recht

Schending artikel 3 (materieel)

Onmenselijke en vernederende behandeling

Plaatsing van minderjarige in opvangcentrum voor volwassenen in onaangepaste omstandigheden gedurende meer dan vier maanden en onderwerping aan leeftijdsbepalingsprocedure in strijd met art. 8 EVRM

artikel 13 (+ art. 3 en art. 8)

Geen doeltreffende rechtsmiddelen

(M.A. t. Valstybes sienos apsaugos tarnyba) Verzoek om een prejudiciële beslissing

Prejudiciële spoedprocedure

Asiel- en immigratiebeleid

Richtlijn 2011/95/EU

Artikel 4

Gemeenschappelijke procedures voor de verlening of intrekking van internationale bescherming

Richtlijn 2013/32/EU

Artikelen 6 en 7

Normen voor de opvang van personen die om internationale bescherming verzoeken

Artikel 18 van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie

Richtlijn 2013/33/EU

Artikel 8

Bewaring van de verzoeker

Reden voor bewaring

Bescherming van de nationale veiligheid of de openbare orde

Bewaring van de asielzoeker wegens illegale binnenkomst op het grondgebied van de Unie

(N.H. en anderen t. Frankrijk) Verzoekers om internationale bescherming

asiel

opvang

gebrekkige leefomstandigheden van nog niet geregistreerde verzoekers

elementaire behoeften

verwijzing naar EHRM 28 februari 2011, M.S.S. t. België en Griekenland

schending art. 3 EVRM

(VL, in tegenwoordigheid van: Ministerio Fiscal) Prejudiciële verwijzing

Prejudiciële spoedprocedure

Asiel- en immigratiebeleid

Gemeenschappelijke procedures voor de toekenning en intrekking van internationale bescherming

Richtlijn 2013/32/EU

Artikel 6

Toegang tot de procedure

Verzoek om internationale bescherming dat wordt gedaan bij een autoriteit die krachtens het nationale recht bevoegd is om dergelijke verzoeken te registreren

Verzoek dat wordt gedaan bij andere autoriteiten die wellicht dergelijke verzoeken ontvangen, maar krachtens nationaal recht niet voor de registratie ervan bevoegd zijn

Begrip ‚andere autoriteiten’

Artikel 26

Bewaring

Normen voor de opvang van personen die om internationale bescherming verzoeken

Richtlijn 2013/33/EU

Artikel 8

Bewaring van de verzoeker

Redenen voor bewaring

Beslissing waarbij een verzoeker in bewaring is gesteld vanwege het gebrek aan huisvestingscapaciteit in een humanitair opvangcentrum

(Europese Commissie t. Republiek Polen, Hongarije en Tsjechische Republiek) Niet-nakoming

Besluiten (EU) 2015/1523 en (EU) 2015/1601

Artikel 5, leden 2 en 4 tot en met 11, van deze besluiten

Voorlopige maatregelen op het gebied van internationale bescherming ten gunste van de Helleense Republiek en de Italiaanse Republiek

Noodsituatie ten gevolge van een plotselinge toestroom van onderdanen van derde landen op het grondgebied van bepaalde lidstaten

Herplaatsing van die onderdanen op het grondgebied van de andere lidstaten

Herplaatsingsprocedure

Verplichting van de lidstaten om op gezette tijden en ten minste om de drie maanden mee te delen hoeveel aanvragers van internationale bescherming snel op hun grondgebied konden worden herplaatst

Daaropvolgende verplichtingen tot daadwerkelijke herplaatsing

Belangen van de lidstaten inzake nationale veiligheid en openbare orde

Mogelijkheid voor een lidstaat om artikel 72 VWEU in te roepen om bindende handelingen van Unierecht niet uit te voeren

(V.M. en anderen t. België) Artikel 3 EVRM

verbod van foltering, onmenselijke en vernederende behandeling

Dublinoverdracht naar Frankrijk– geen opvang tijdens beroep RVV

schending

artikel 2 (recht op leven)

geen rechtstreekse band tussen de dood van de dochter en de beslissing van de Belgische overheid

geen schending

artikel 13 EVRM juncto artikel 3 EVRM

daadwerkelijk rechtsmiddel

verdedigbare grieven

terugkeer naar Servië via Frankrijk

beroep RVV tot gewone schorsing niet schorsend

schending

(België t. Saciri en anderen) Richtlijn 2003/9/EG

Minimumnormen voor opvang van asielzoekers in lidstaten

Artikel 13, lid 1

Termijnen voor toekenning van materiële opvangvoorzieningen

Artikel 13, lid 2

Maatregelen inzake materiële opvangvoorzieningen

Waarborgen

Artikel 13, lid 5

Vaststelling en toekenning van minimale opvangvoorzieningen voor asielzoekers

Omvang van toegekende uitkering

Artikel 14

Nadere bepalingen betreffende materiële opvangvoorzieningen

Verzadiging van opvangnetwerk

Doorverwijzing naar nationale stelsels van sociale bescherming

Verstrekken van materiële opvangvoorzieningen in vorm van uitkering