Rechtspraak

(WA t. Direcţia pentru Evidenţa a Persoanelor şi Administrarea Bazelor de Date din Ministerul Afacerilor Interne)
Prejudiciële verwijzing
Burgerschap van de Unie
Artikel 21, lid 1, VWEU
Recht om vrij op het grondgebied van de lidstaten te reizen en te verblijven
Artikel 45 van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie
Richtlijn 2004/38/EG
Artikel 4
Afgifte van een identiteitskaart
Voorwaarde van woonplaats in de lidstaat van afgifte van dat document
Weigering van de autoriteiten van die lidstaat om een identiteitskaart af te geven aan een van zijn onderdanen die in een andere lidstaat woont
Gelijke behandeling
Beperkingen
Rechtvaardiging
(A. A. t. Bundesrepublik Deutschland) Prejudiciële verwijzing
Gemeenschappelijke procedures voor de toekenning en intrekking van de internationale bescherming
Richtlijn 2013/32/EU
Artikel 33, lid 2, onder d), en artikel 40, leden 2 en 3
Volgend verzoek
Voorwaarden voor niet-ontvankelijkverklaring van een dergelijk verzoek
Begrip ‚nieuwe elementen of bevindingen’
Arrest van het Hof over een vraag van uitlegging van het Unierecht
Artikel 46
Recht op een daadwerkelijk rechtsmiddel
Bevoegdheid van de nationale rechter om ten gronde op een dergelijk verzoek te beslissen in het geval de niet-ontvankelijkverklaring van een verzoek onrechtmatig is
Procedurele waarborgen
Artikel 14, lid 2
(CR, GF, TY t. Landeshauptmann von Wien) Prejudiciële verwijzing
Ruimte van vrijheid, veiligheid en recht
Immigratiebeleid
Recht op gezinshereniging
Richtlijn 2003/86/EG
Artikel 10, lid 3, onder a)
Gezinshereniging van een alleenstaande minderjarige vluchteling met zijn bloedverwanten van de eerste graad in rechtstreekse opgaande lijn
Artikel 2, onder f)
Begrip ‚alleenstaande minderjarige’
Gezinshereniger die op het tijdstip van zijn verzoek minderjarig was, maar tijdens de gezinsherenigingsprocedure meerderjarig is geworden
Relevante datum voor de beoordeling van de status van minderjarige
Termijn voor de indiening van een verzoek om gezinshereniging
Meerderjarige zus van de gezinshereniger die wegens een ernstige ziekte permanente ondersteuning van haar ouders nodig heeft
Nuttige werking van het recht op gezinshereniging van een alleenstaande minderjarige vluchteling
Artikel 7, lid 1
Artikel 12, lid 1, eerste en derde alinea
Mogelijkheid om gezinshereniging aan aanvullende voorwaarden te onderwerpen
(Dabo t. Zweden) Geen schending artikel 8 (recht op gezinsleven)
Positieve verplichtingen
Weigering van verzoek tot gezinshereniging van vluchteling die niet aan onderhoudsvereiste heeft voldaan en buiten de drie maanden vrijstellingstermijn heeft aangevraagd
Ruime beoordelingsmarge toe te kennen aan lidstaten bij beslissing om een dergelijke voorwaarde in te voeren
Geen problemen in de zaak wat betreft de berekening van de vrijstellingstermijn noch of de toepassing ervan voldoende flexibel was
verzoeker kon te allen tijde een nieuw verzoek tot gezinshereniging indienen en had goede vooruitzichten om in de toekomst aan de onderhoudsvereiste te kunnen voldoen
Geïndividualiseerde beoordeling
Wettelijke wijzigingen die volledige of gedeeltelijke vrijstellingen van de onderhoudsvereiste toestaan op "speciale gronden"
Evenwichtige afweging tussen tegenstrijdige belangen die op het spel staan
Beoordelingsmarge niet overschreden
(Alkhatib e.a. t. Griekenland) Schending artikel 2 EVRM (recht op leven, procedureel aspect)
Gebrek aan daadwerkelijk onderzoek naar vuurschoten van Griekse kustwacht naar een boot
Schending artikel 2 EVRM (recht op leven, materieel aspect)
verplichtingen van de kustwacht
gebruik van geweld niet “absoluut noodzakelijk” bij de uitvoering en organisatie van de toezichtoperatie
(WS t. Intervyuirasht organ na Darzhavna agentsia za bezhantsite pri Ministerskia savet, in tegenwoordigheid van: Predstavitelstvo na Varhovnia komisar na Organizatsiyata na obedinenite natsii za bezhantsite v Bulgaria) Prejudiciële verwijzing
Ruimte van vrijheid, veiligheid en recht
Gemeenschappelijk asielbeleid
Richtlijn 2011/95/EU
Voorwaarden om in aanmerking te komen voor de vluchtelingenstatus
Artikel 2, onder d)
Gronden van vervolging
,Behoren tot een bepaalde sociale groep’
Artikel 10, lid 1, onder d)
Daden van vervolging
Artikel 9, leden 1 en 2
Verband tussen de gronden van vervolging en de daden van vervolging of tussen de gronden van vervolging en het ontbreken van bescherming tegen dergelijke daden
Artikel 9, lid 3
Niet-overheidsactoren
Artikel 6, onder c)
Voorwaarden om in aanmerking te komen voor subsidiaire bescherming
Artikel 2, onder f)
,Ernstige schade’
Artikel 15, onder a) en b)
Beoordeling van verzoeken om internationale bescherming met het oog op de verlening van de vluchtelingenstatus of subsidiairebeschermingsstatus
Artikel 4
Geweld tegen vrouwen op grond van geslacht
Huiselijk geweld
Dreiging van een ,eergerelateerd misdrijf’
(Nordic Info BV t. Belgische Staat) Prejudiciële verwijzing
Richtlijn 2004/38/EG
Artikelen 27 en 29
Maatregelen die het vrije verkeer van burgers van de Unie beperken om redenen van volksgezondheid
Maatregelen van algemene strekking
Nationale regeling die voorziet in een verbod om het nationale grondgebied te verlaten voor niet-essentiële reizen naar lidstaten die als hoogrisicogebieden zijn aangewezen in de context van de COVID-19-pandemie, en die elke reiziger die het nationale gro
Schengengrenscode
Artikel 23
Uitoefening van de politiebevoegdheid op het gebied van volksgezondheid
Hetzelfde effect als de uitoefening van grenscontroles
Artikel 25
Mogelijkheid van herinvoering van grenstoezicht aan de binnengrenzen in de context van de COVID-19-pandemie
Controles die in een lidstaat zijn verricht in het kader van maatregelen houdende verbod op het overschrijden van de grenzen voor niet-essentiële reizen vanuit of naar Schengenlanden die als hoogrisicogebieden zijn aangewezen in het kader van de COVID-19-
(Ministero dell’Interno, Dipartimento per le libertà civili e l’immigrazione
Unità Dublino (C‑228/21),
DG (C‑254/21), XXX.XX (C‑297/21), PP (C‑315/21), GE (C‑328/21) t. CZA (C‑228/21), Ministero dell’Interno, Dipartimento per le libertà civili e l’immigrazione
Unità Dublino (C‑254/21, C‑297/21, C‑315/21 en C‑328/21)) Prejudiciële verwijzing
Asielbeleid
Verordening (EU) nr. 604/2013
Artikelen 3 tot en met 5, 17 en 27
Verordening (EU) nr. 603/2013
Artikel 29
Verordening (EG) nr. 1560/2003
Bijlage X
Recht op informatie van de persoon die om internationale bescherming verzoekt
Gemeenschappelijke brochure
Persoonlijk onderhoud
Verzoek om internationale bescherming dat eerder in een eerste lidstaat is ingediend– Nieuw verzoek dat in een tweede lidstaat is ingediend– Illegaal verblijf in de tweede lidstaat
Terugnameprocedure
Schending van het recht op informatie
Geen persoonlijk onderhoud
Bescherming tegen het risico op indirect refoulement
Wederzijds vertrouwen
Rechterlijke toetsing van het overdrachtsbesluit
Omvang
Vaststelling dat de asielprocedure en de opvangvoorzieningen voor personen die verzoeken om internationale bescherming in de aangezochte lidstaat systeemfouten bevatten
Discretionaire bepalingen
Risico op schending van het beginsel van non-refoulement in de aangezochte lidstaat
(XXX t. Commissaris-generaal voor de vluchtelingen en de staatlozen) Prejudiciële verwijzing
Richtlijn 2011/95/EU
Normen voor erkenning als vluchteling of als persoon die voor subsidiaire bescherming in aanmerking komt
Vader van minderjarige vluchtelingen die in België zijn geboren
Vader die geen ‚gezinslid’ is in de zin van artikel 2, onder j), van deze richtlijn
Door de vader ingediend verzoek om afgeleide internationale bescherming
Afwijzing
Geen verplichting van de lidstaten om de betrokkene het recht op die bescherming toe te kennen indien deze zelf niet aan de toekenningsvoorwaarden voldoet
Artikel 23, lid 2, van die richtlijn
Niet-toepasselijkheid
(A.E. ea. t. Italië) Schending artikel 3 EVRM (materieel)
Materiële omstandigheden van arrestatie van Soedanese staatsburgers en hun busoverplaatsing naar een migranten-hotspotcentrum en terug, in de context van een poging tot verwijdering naar hun land van herkomst, die neerkomt op vernederende behandeling
Geen dwingende reden waarom verzoekers gedwongen werden zich uit te kleden en naakt werden vastgehouden tijdens de arrestatie
Onvoldoende voedsel en water en klimaat van geweld en dreiging tijdens de busoverplaatsing
Verzuim om verzoekers te informeren over hun bestemming of reden voor de overplaatsing
Schending artikel 3 EVRM (procedureel)
Geen onderzoek naar één van de beschuldigingen van de verzoeker van mishandeling door politieagenten tijdens de poging om hem te verwijderen
Schending artikel 5 §§ 1 (f), 2 en 4
Willekeurige vrijheidsbeneming van drie verzoekers tijdens hun arrestatie en overdracht
Detentie zonder duidelijke en toegankelijke juridische basis
Verzoekers niet geïnformeerd over de juridische redenen van detentie
Onvermogen om de rechtmatigheid van de facto detentie aan te vechten wegens gebrek aan voldoende informatie
(W.A. e.a. tegen Italië) Geen schending artikel 3 EVRM (procedureel)
Uitzetting
Beweerde verwijdering van vijf Soedanese staatsburgers als onderdeel van een groep van veertig migranten die naar het land van herkomst werden uitgezet
Beoordeling door EHRM of verzoekers deel uitmaakten van de verwijderde groep op basis van een expertiserapport voor gezichtsvergelijking door de Belgische politie
Voldoende elementen om te concluderen dat alleen de eerste verzoeker onder de verwijderde personen viel (ontvankelijk), maar niet de overige verzoekers (duidelijk ongegrond)
Effectieve waarborgen voor bescherming van de eerste verzoeker tegen willekeurige refoulement naar Soedan
(CD t. Ministerstvo vnitra České republiky, Odbor azylové a migrační politiky) Prejudiciële verwijzing
Ruimte van vrijheid, veiligheid en recht
Terugkeer van onderdanen van derde landen die illegaal op het grondgebied van een lidstaat verblijven
Richtlijn 2008/115/EG
Artikel 3, punt 2
Begrip ‚illegaal verblijf’
Richtlijn 2013/32/EU
Persoon die om internationale bescherming verzoekt
Artikel 9, lid 1
Recht om gedurende de behandeling van het verzoek in de lidstaat te blijven
Terugkeerbesluit dat werd uitgevaardigd vóór de vaststelling van de beslissing in eerste aanleg waarbij het verzoek om internationale bescherming werd afgewezen
(Memedova en anderen t. Noord-Macedonië) Schending artikel 2 van Protocol Nr. 4 (vrijheid van verplaatsing)
Verbod om Noord-Macedonië te verlaten om irreguliere migratie naar de EU voor te komen
geen individuele veiligheidsredenen
schending artikel 14 EVRM (discriminatieverbod)
grenscontrole op basis van Roma origine
omgekeerde bewijslast
vermoeden niet weerlegd door de autoriteiten
(A.M.A. t. Nederland) Schending artikel 3 EVRM (procedureel)
Uitzetting
Niet-nakoming van procedurele verplichting om in het kader van een "last minute" asielprocedure het vermeende risico op een met artikel 3 EVRM strijdige behandeling naar behoren te beoordelen alvorens de betrokkene naar zijn land van herkomst uit te zette
(Office français de protection des réfugiés et apatrides t. SW) Prejudiciële verwijzing
Gemeenschappelijk beleid inzake asiel en subsidiaire bescherming
Richtlijn 2011/95/EU
Artikel 12
Uitsluiting van de vluchtelingenstatus
Bij de United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees in the Near East (UNRWA) geregistreerde persoon
Voorwaarden voor deze persoon om zich op grond van dat feit te beroepen op richtlijn 2011/95
Ophouden van de bescherming of bijstand van de UNRWA
Geen medische behandeling
Voorwaarden
(Y.N. t. Republika Slovenija) Prejudiciële verwijzing
Artikel 99 van het Reglement voor de procesvoering van het Hof
Ruimte van vrijheid, veiligheid en recht
Asielbeleid
Gemeenschappelijke procedures voor de toekenning en intrekking van de internationale bescherming
Richtlijn 2013/32/EU
Artikelen 22 en 23
Recht op rechtsbijstand en vertegenwoordiging
Artikel 46, lid 4
Redelijke beroepstermijn
Artikel 47 van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie
Recht op een doeltreffende voorziening in rechte
Afwijzing van een verzoek om internationale bescherming als kennelijk ongegrond in het kader van een versnelde procedure
(Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid t. E., S.) Prejudiciële verwijzing
Ruimte van vrijheid, veiligheid en recht
Dublin-systeem
Verordening (EU) nr. 604/2013
Criteria en instrumenten om te bepalen welke lidstaat verantwoordelijk is voor de behandeling van een verzoek om internationale bescherming
Verantwoordelijkheid van de lidstaat die de verzoeker een verblijfstitel heeft afgegeven
Artikel 2, onder l)
Begrip ‚verblijfstitel’
Door een lidstaat verstrekte diplomatieke kaart
Verdrag van Wenen inzake diplomatiek verkeer
(Association Avocats pour la défense des droits des étrangers (ADDE) e.a. t. Ministre de l’Intérieur, in tegenwoordigheid van: Defenseur des droits) Prejudiciële verwijzing
Ruimte van vrijheid, veiligheid en recht
Grenstoezicht, asiel en immigratie
Verordening (EU) 2016/399
Artikel 32
Tijdelijke herinvoering door een lidstaat van het grenstoezicht aan zijn binnengrenzen
Artikel 14
Beslissing tot weigering van toegang
Gelijkstelling van binnengrenzen met buitengrenzen
Richtlijn 2008/115/EG
Werkingssfeer
Artikel 2, lid 2, onder a)
(S, A t. Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie, in tegenwoordigheid van: Hoge Commissaris van de Verenigde Naties voor de Vluchtelingen (UNHCR)) Prejudiciële verwijzing
Ruimte van vrijheid, veiligheid en recht
Gemeenschappelijk asielbeleid
Voorwaarden om in aanmerking te komen voor de vluchtelingenstatus
Richtlijn 2011/95/EU
Artikel 10, lid 1, onder e), en lid 2
Gronden van vervolging
‚Politieke overtuiging’
Begrip
In de lidstaat van ontvangst ontwikkelde politieke overtuiging
Artikel 4
Beoordeling van de gegronde vrees voor vervolging wegens die politieke overtuiging
(Compaoré t. Frankrijk) Schending artikel 3 EVRM (verbod op onmenselijke en vernederende behandeling), procedureel vlak
uitlevering naar Burkina Faso
risico op levenslange gevangenisstraf en slechte detentieomstandigheden
diplomatieke garanties door vorige regering
geen bevestiging door nieuwe transitieregering na staatsgreep in 2022
nood aan ex nunc beoordeling door nationale autoriteiten
(WS e.a. tegen Europees Grens- en kustwachtagentschap) Niet-contractuele aansprakelijkheid
Verordening (EU) 2016/1624
Richtlijn 2013/32/EU
Richtlijn 2008/115/EG
Verplichtingen van Frontex inzake bescherming van grondrechten
Geen misbruik van procesrecht
Ontvankelijkheid
Causaal verband
(M.A. t. Italië) Schending artikel 3 EVRM (materieel)
Onmenselijke behandeling
Plaatsing van niet-begeleide minderjarige asielzoeker, vermeend slachtoffer van seksueel misbruik, gedurende bijna acht maanden in opvangcentrum voor volwassenen dat niet is uitgerust om haar passende psychologische bijstand te verlenen
Langdurige passiviteit van nationale autoriteiten met betrekking tot haar situatie en behoeften als bijzonder kwetsbare minderjarige
(Camara t. België) Artikel 6 EVRM
burgerlijk recht
toegang tot de rechter
Weigering van de nationale autoriteiten om een onmiddellijk uitvoerbaar bevel ten uitvoer te leggen waarbij de staat wordt gelast onderdak en materiële bijstand te verstrekken aan een persoon die om internationale bescherming verzoekt
Verzoeker pas opgevangen na door het EHRM gelaste voorlopige maatregel
Systemisch verzuim van de nationale autoriteiten om definitieve rechterlijke beslissingen met betrekking tot opvang uit te voeren
Artikel 46
Algemene maatregelen
Verweerder moet het systemisch probleem verhelpen dat de nationale autoriteiten niet in staat zijn het nationale recht inzake het recht op opvang van asielzoekers na te leven, met inbegrip van definitieve rechterlijke beslissingen die de naleving ervan be