Rechtspraak

(Sagrario, Joaquín, Prudencio t. Subdelegación del Gobierno en Barcelona) Prejudiciële verwijzing

Ruimte van vrijheid, veiligheid en recht

Immigratiebeleid

Recht op gezinshereniging

Richtlijn 2003/86/EG

Artikel 16, lid 3

Weigering om de verblijfsvergunning van de gezinshereniger te verlengen

Gevolgen

Weigering om de verblijfsvergunning van de familieleden te verlengen

Redenen buiten hun wil

Aanwezigheid van minderjarige kinderen

Artikel 15, lid 3

Voorwaarden voor verlening van een autonome verblijfstitel

Begrip ,buitengewoon moeilijke omstandigheden’

Draagwijdte

Artikel 17

Individueel onderzoek

Recht om te worden gehoord

(XXX t. Belgische Staat [Perle]) Prejudiciële verwijzing

Immigratiebeleid

Richtlijn (EU) 2016/801

Voorwaarden voor toegang en verblijf van onderdanen van derde landen met het oog op studie

Artikel 20, lid 2, onder f)

Aanvraag tot toelating tot het grondgebied van een lidstaat voor studiedoeleinden

Andere doeleinden

Weigering van een visum

Redenen voor weigering

Niet-omzetting in nationaal recht

Algemeen beginsel van verbod van misbruik

Artikel 34, lid 5

Procedurele autonomie van de lidstaten

Grondrecht op een doeltreffende voorziening in rechte

Artikel 47 van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie

(CU (C‑112/22), ND (C‑223/22)) Prejudiciële verwijzing

Status van langdurig ingezeten derdelanders

Richtlijn 2003/109/EG

Artikel 11, lid 1, onder d)

Gelijke behandeling

Maatregelen inzake sociale zekerheid, sociale bijstand en sociale bescherming

Voorwaarde van een verblijf van ten minste tien jaar, waarvan de laatste twee jaar ononderbroken

Indirecte discriminatie

(D.H. e.a. t. Zweden) Geen schending artikel 8 EVRM

Positieve verplichtingen

Gezinsleven

Afwijzing van verzoek om gezinshereniging van vluchtelinge en haar twee kinderen die niet aan onderhoudsvoorwaarde voldeden en buiten de vrijstellingsperiode van drie maanden een verzoek indienden

Beginselen van Dabo tegen Zweden toegepast

Geen objectief verschoonbare redenen voor niet-indiening van verzoek om gezinshereniging vóór invoering van de bestreden wetgeving

Verzoekers konden te allen tijde nieuw verzoek om gezinshereniging indienen

Wetswijzigingen die gehele of gedeeltelijke vrijstelling van alimentatievereiste toestaan indien “uitzonderlijke redenen” bestaan

Evenwicht tussen betrokken tegenstrijdige belangen

Ruime beoordelingsmarge niet overschreden

(EN t. Udlændingenævnet [Meislev]) Prejudiciële verwijzing

Associatieovereenkomst EEG-Turkije

Besluit nr. 1/80

Artikel 13

Standstillbepaling

Werkingssfeer

Begrip ‚nieuwe beperking’

Nationale regeling waarbij strengere voorwaarden voor de verkrijging van een permanente verblijfsvergunning worden ingevoerd

(B.A. t. Cyprus) Schending art. 5, lid 1, onder f) EVRM

Willekeurige detentie van asielzoeker, langer dan twee jaar en negen maanden

enkel gebaseerd op redenen van nationale veiligheid

Geen voldoende nauw verband tussen aangevoerde redenen en doel om ongeoorloofde binnenkomst te voorkomen

Ongerechtvaardigde duur van detentie

art. 5§ 4

beroepsprocedures niet in overeenstemming met vereiste van “snelheid” van toetsing

ongerechtvaardigde vertragingen, waaronder de passiviteit van de autoriteiten gedurende ongeveer tien maanden vóór de Covid-19 pandemie.

(A, in tegenwoordigheid van Generalstaatsanwaltschaft Hamm) Prejudiciële verwijzing

Ruimte van vrijheid, veiligheid en recht

Richtlijn 2011/95/EU

Artikel 21, lid 1

Richtlijn 2013/32/EU

Artikel 9, leden 2 en 3

Definitieve toekenning van de vluchtelingenstatus door een lidstaat

Vluchteling die na die toekenning in een andere lidstaat verblijft

Uitleveringsverzoek van het land van herkomst van die vluchteling aan de lidstaat van verblijf

Gevolg van het besluit tot toekenning van de vluchtelingenstatus voor de betrokken uitleveringsprocedure

Artikel 18 en artikel 19, lid 2, van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie

Bescherming van die vluchteling tegen de aldus gevraagde uitlevering.

(QY t. Bundesrepublik Deutschland) Prejudiciële verwijzing

Ruimte van vrijheid, veiligheid en recht

Gemeenschappelijke procedures voor de toekenning en intrekking van de internationale bescherming

Richtlijn 2013/32/EU

Artikel 33, lid 2, onder a)

Onmogelijkheid voor de autoriteiten van een lidstaat om een asielverzoek niet-ontvankelijk te verklaren omdat de vluchtelingenstatus eerder in een andere lidstaat is toegekend

Artikel 4 van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie

Risico op onmenselijke of vernederende behandelingen in die andere lidstaat

Behandeling van dit asielverzoek door deze autoriteiten ondanks de toekenning van de vluchtelingenstatus in die andere lidstaat

Richtlijn 2011/95/EU

Artikel 4

Individuele behandeling

(Commissie t. Hongarije) Niet-nakoming

Ruimte van vrijheid, veiligheid en recht

Richtlijnen 2008/115/EG, 2013/32/EU en 2013/33/EU

Procedure voor de toekenning van internationale bescherming

Daadwerkelijke toegang

Grensprocedure

Procedurele waarborgen

Terugkeer van illegaal verblijvende derdelanders

Rechtsmiddelen die zijn ingesteld tegen de bestuurlijke besluiten waarbij het verzoek om internationale bescherming is afgewezen

Recht om op het grondgebied te blijven

Arrest van het Hof waarbij niet-nakoming wordt vastgesteld

Niet-uitvoering

Artikel 260, lid 2, VWEU

Geldelijke sancties

Evenredig en afschrikkend

Forfaitaire som

Dwangsom

(SN en NL t. Zamestnik-predsedatel na Darzhavna agentsia za bezhantsite) Prejudiciële verwijzing

Gemeenschappelijk beleid inzake asiel en subsidiaire bescherming

Richtlijn 2011/95/EU

Artikel 12

Uitsluiting van de vluchtelingenstatus

Bij de Organisatie van de Verenigde Naties voor Hulpverlening (aan Palestijnse Vluchtelingen in het Nabije Oosten) (UNRWA) geregistreerde persoon

Voorwaarden voor deze persoon om op grond van dit feit recht te hebben op de voorzieningen uit hoofde van richtlijn 2011/95

Ophouden van de bescherming of bijstand van de UNRWA

Artikel 4

Algemene situatie in een sector van het werkgebied van de UNRWA

Individuele beoordeling van de relevante elementen

Richtlijn 2013/32/EU

Artikel 40

Volgend verzoek om internationale bescherming

Nieuwe elementen

Elementen die reeds in de definitieve beslissing over het vorige verzoek zijn onderzocht.

(K, L t. Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid) Prejudiciële verwijzing

Ruimte van vrijheid, veiligheid en recht

Gemeenschappelijk asielbeleid

Richtlijn 2011/95/EU

Voorwaarden om in aanmerking te komen voor de vluchtelingenstatus

Artikel 2, onder d) en e)

Gronden van vervolging

Artikel 10, lid 1, onder d), en lid 2

‚Behoren tot een bepaalde sociale groep’

Artikel 4

Beoordeling van feiten en omstandigheden op individuele basis

Richtlijn 2013/32/EU

Artikel 10, lid 3

Vereisten voor de behandeling van verzoeken om internationale bescherming

Artikel 24, lid 2, van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie

Belang van het kind

Vaststelling

Minderjarige derdelanders die zich als gevolg van hun verblijf in een lidstaat vereenzelvigen met de fundamentele waarde van gelijkheid tussen vrouwen en mannen

(Mirzoyan t. Tsjechië) Geen schending artikel 8 EVRM (recht op gezinsleven)

weigering verlenging lang verblijf tegen migrant

Overwegingen van nationale veiligheid gebaseerd op vertrouwelijke elementen

gedeeltelijk toegang voor advocaat maar niet voor verzoeker zelf

geen strafrechtelijke veroordeling

voldoende procedurele waarborgen

belang van het kind

bewijslast

eensluidende opinie

(Ngegba en Attarzadeh t. België) Artikel 6 EVRM

toegang tot de rechter

Systemisch verzuim van de nationale autoriteiten om definitieve rechterlijke beslissingen met betrekking tot opvang uit te voeren

Artikel 13 EVRM

recht op een daadwerkelijk rechtsmiddel

Artikel 46 EVRM

Algemene maatregelen

Uitvoering van arrest Camara tegen België

eenzijdige verklaring van de Belgische staat

artikel 37 EVRM: Schrapping van de rol

(NW (C 420/22) en PQ (C 528/22) t. Országos Idegenrendészeti Főigazgatóság, Miniszterelnöki Kabinetirodát vezető miniszter) Prejudiciële verwijzing

Burgerschap van de Europese Unie

Artikel 20 VWEU

Unieburger die nooit gebruik heeft gemaakt van zijn recht van vrij verkeer

Verblijfsrecht van een gezinslid van deze Unieburger

Gevaar voor de nationale veiligheid

Standpuntbepaling van een gespecialiseerde nationale autoriteit

Motivering

Toegang tot het dossier

(S.Ö. e.a. t. Stadt Duisberg e.a.) Prejudiciële verwijzing

Burgerschap van de Unie

Artikel 20 VWEU

Nationaliteit van een lidstaat en van een derde land

Verkrijging van de nationaliteit van een derde land

Verlies van rechtswege van de nationaliteit van de lidstaat en van het burgerschap van de Unie

Mogelijkheid om te verzoeken om het behoud van de nationaliteit van de lidstaat vóór de verkrijging van de nationaliteit van een derde land

Individueel onderzoek naar de gevolgen van het verlies van de nationaliteit van de lidstaat in het licht van het Unierecht

Omvang

(Marie Naass en Sea-Watch eV t. Europees Grens- en kustwachtagentschap (Frontex)) Toegang tot documenten

Verordening (EG) nr. 1049/2001

Documenten met betrekking tot door Frontex op 30 juli 2021 in Middellandse Zee uitgevoerde observatie vanuit lucht

Weigering van toegang

Artikel 4, lid 1, sub a, van verordening nr. 1049/2001

Uitzondering betreffende bescherming van openbaar belang wat betreft openbare veiligheid

Motiveringsplicht

(M.B. t. Nederland

Schending artikel 5§1 EVRM (recht op vrijheid en veiligheid)

administratieve detentie asielzoeker om redenen van openbare orde

detentie om onrechtmatige binnenkomst te beletten (art. 5 §1 f), eerste lid)

niet enkel van toepassing op grensprocedure

detentie asielzoeker tijdens behandeling van asielaanvraag valt wel onder art. 5 §1 f), eerste lid

Artikel 8 §3 e) opvangrichtlijn

Openbare orde mag niet zo worden toegepast dat buitensporige administratieve detentie gerechtvaardigd is na strafrechtelijke gevangenisstraf terwijl niet is beslist over de asielaanvraag– willekeurige detentie

Schadevergoeding 80 euro/dag

afwijkende opinie

(AHY t. Minister for Justice) Prejudiciële verwijzing

Asielbeleid

Bepaling van de lidstaat die verantwoordelijk is voor de behandeling van een verzoek om internationale bescherming

Verordening (EU) nr. 604/2013

Overdracht van de asielzoeker aan de lidstaat die verantwoordelijk is voor de behandeling van het verzoek om internationale bescherming

Artikel 17, lid 1

Discretionaire bepaling

Artikel 27, leden 1 en 3, en artikel 29, lid 3

Artikel 47 van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie

Rechtsmiddelen

Opschortende werking

(Nguyen t. Denemarken) Schending artikel 8 EVRM

Uitzetting

Privé- en gezinsleven

Onevenredige uitzetting van gevestigde migrant, in combinatie met inreisverbod van twaalf jaar na veroordeling voor ernstige strafbare feiten

Vraag van ondergeschikte rol van verzoekster bij strafbare feiten niet behandeld

Geen eerdere veroordelingen en waarschuwingen voor uitzetting

Geen onderzoek van criteria inzake “belang en welzijn van de kinderen” en van verzoeksters rol als belangrijkste verzorgster van haar gehandicapte dochter

Zeer sterke banden met Denemarken in tegenstelling tot haar land van herkomst.

(Sherov e.a. t. Polen) Art. 3 EVRM

uitwijziging

asielaanvraag aan de grens

Polen

weigering grenspolitie om asielaanvraag aan de grens te registreren

toegang tot asielprocedure

art. 4 Protocol nr. 4

collectieve uitwijzing

art. 13 EVRM

recht op effectief beroep

geen schorsende werking

schending

(EP t. Maahanmuuttovirasto) Prejudiciële verwijzing

Immigratiebeleid

Status van langdurig ingezeten onderdanen van derde landen

Richtlijn 2003/109/EG

Artikelen 12 en 22

Hogere bescherming tegen verwijdering

Toepasselijkheid

Onderdaan van een derde land die verblijft op het grondgebied van een andere lidstaat dan de lidstaat die hem de status van langdurig ingezetene heeft verleend

Besluit van die andere lidstaat tot verwijdering naar de lidstaat die hem deze status heeft verleend, om redenen die verband houden met de openbare orde en de openbare veiligheid

Door die andere lidstaat opgelegd tijdelijk verbod om zijn grondgebied binnen te komen

Niet-nakoming van de verplichting om bij die andere lidstaat een verblijfsvergunning aan te vragen op grond van de bepalingen van hoofdstuk III van richtlijn 2003/109

Besluit van die lidstaat tot verwijdering van die onderdaan van een derde land naar zijn land van herkomst om dezelfde redenen

(Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl t. JF) Prejudiciële verwijzing

Ruimte van vrijheid, veiligheid en recht

Asielbeleid

Richtlijn 2011/95/EU

Voorwaarden om in aanmerking te komen voor internationale bescherming

Inhoud van deze bescherming

Artikel 5

Ter plaatse ontstane behoefte aan internationale bescherming

Herhaalde aanvraag om erkenning van de vluchtelingenstatus

Artikel 5, lid 3

Begrip ‚omstandigheden die de verzoeker zelf heeft veroorzaakt nadat hij het land van herkomst heeft verlaten’

Oogmerk om de toepasselijke procedure te misbruiken en te instrumentaliseren

Activiteiten in de gastlidstaat die niet de uitdrukking en de voortzetting vormen van overtuigingen of strekkingen die de betrokkene reeds in het land van herkomst aanhing

Godsdienstige bekering

(X t. Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid) Prejudiciële verwijzing

Gemeenschappelijk asiel- en immigratiebeleid

Verzoek om internationale bescherming

Handvest van de grondrechten van de Europese Unie

Artikel 4

Gevaar van onmenselijke of vernederende behandeling

Criteria en instrumenten om te bepalen welke lidstaat verantwoordelijk is voor de behandeling van het verzoek om internationale bescherming

Verordening (EU) nr. 604/2013

Artikel 3, lid 2

Omvang van de verplichtingen van de lidstaat die heeft verzocht om terugname van de verzoeker door de verantwoordelijke lidstaat en de verzoeker aan laatstgenoemde lidstaat wil overdragen

Beginsel van wederzijds vertrouwen

Middelen en bewijsstandaard inzake het reële gevaar van onmenselijke of vernederende behandeling wegens systeemfouten

Praktijk van pushbacks naar een derde land en bewaring aan grensposten

(M.H. en S.B. t. Hongarije) Schending artikel 5 EVRM

Rechtmatige arrestatie of detentie

detentie van verzoekers nadat zij hadden verklaard minderjarig te zijn, willekeurig, aangezien niet te goeder trouw uitgevoerd

Naar nationaal recht konden niet-begeleide minderjarige asielzoekers niet in bewaring worden gehouden

Verzoekers' aanvankelijke verklaringen dat zij meerderjarig waren, konden niet rechtvaardigen dat hun verklaring dat zij minderjarig waren, werd verworpen zonder dat passende maatregelen werden genomen om hun leeftijd te verifiëren

Geen uitleg waarom minder dwingende alternatieve maatregelen niet passend waren

Geen aanwijzingen dat de vertragingen bij het vaststellen van verzoekers' leeftijd noodzakelijk waren

Last van weerlegging van het vermoeden dat zij meerderjarig waren, gelegd bij verzoekers

Verzuim van binnenlandse autoriteiten om snel en in het belang van de kinderen te handelen