Rechtspraak

(M.A. en Z.R. t. Cyprus) Schending artikel 3 EVRM (procedureel vlak)

verwijdering van Syrische vluchtelingen van de territoriale zee van Cyprus naar Libanon

bilateraal akkoord

geen individueel risico-onderzoek voor verwijdering

snelle uitwijzing zonder toegang tot asielprocedure

Schending artikel 4 Protocol 4 EVRM (verbod op collectieve uitzetting)

geen individuele en gemotiveerde beslissing

geen toegang tot juridische bijstand

Schending artikel 13 EVRM (recht op daadwerkelijk rechtsmiddel) juncto 3 EVRM

gebrek aan een schorsend beroep

Schending artikel 3 EVRM (materieel vlak)

verzoekers gedurende 2 dagen in hun houten boot gelaten

onvoldoende water en voedsel bij warm en zonnig weer

(P.J. en R.J. t. Zwitserland) Artikel 8 EVRM

recht op gezinsleven

Uitwijzing van de eerste verzoeker voor vijf jaar na een veroordeling voor een ernstig druggerelateerd delict

Het niet zorgvuldig afwegen van de individuele en publieke belangen

Het niet voldoende gewicht toekennen aan relevante elementen

Oplegging van een voorwaardelijke straf met uitstel

Lage mate van schuld

Geen eerdere veroordelingen

Goed gedrag na veroordeling

Verzoeker vormt geen bedreiging meer voor de openbare veiligheid

Immigrant met langdurige verblijfsstatus

Nadelige gevolgen van de uitwijzing voor zijn echtgenote (tweede verzoekster) en zijn dochters

(D.H. e.a. t. Zweden) Geen schending artikel 8 EVRM

Positieve verplichtingen

Gezinsleven

Afwijzing van verzoek om gezinshereniging van vluchtelinge en haar twee kinderen die niet aan onderhoudsvoorwaarde voldeden en buiten de vrijstellingsperiode van drie maanden een verzoek indienden

Beginselen van Dabo tegen Zweden toegepast

Geen objectief verschoonbare redenen voor niet-indiening van verzoek om gezinshereniging vóór invoering van de bestreden wetgeving

Verzoekers konden te allen tijde nieuw verzoek om gezinshereniging indienen

Wetswijzigingen die gehele of gedeeltelijke vrijstelling van alimentatievereiste toestaan indien “uitzonderlijke redenen” bestaan

Evenwicht tussen betrokken tegenstrijdige belangen

Ruime beoordelingsmarge niet overschreden

(B.A. t. Cyprus) Schending art. 5, lid 1, onder f) EVRM

Willekeurige detentie van asielzoeker, langer dan twee jaar en negen maanden

enkel gebaseerd op redenen van nationale veiligheid

Geen voldoende nauw verband tussen aangevoerde redenen en doel om ongeoorloofde binnenkomst te voorkomen

Ongerechtvaardigde duur van detentie

art. 5§ 4

beroepsprocedures niet in overeenstemming met vereiste van “snelheid” van toetsing

ongerechtvaardigde vertragingen, waaronder de passiviteit van de autoriteiten gedurende ongeveer tien maanden vóór de Covid-19 pandemie.

Dublin

Dublin III-Vo.

Pakistan

Ahmadi

asielaanvraag ingediend in Oostenrijk

risico op indirect refoulement

fundamenteel verschil in beschermingsbeleid

wederzijds vertrouwen

HvJ 30 november 2023, nr. C‑228/21, C‑254/21, C‑297/21, C‑315/21 en C‑328/21, Ministero dell’Interno e.a.

geen ruimte voor dergelijke toets binnen Dublinprocedure

(Mirzoyan t. Tsjechië) Geen schending artikel 8 EVRM (recht op gezinsleven)

weigering verlenging lang verblijf tegen migrant

Overwegingen van nationale veiligheid gebaseerd op vertrouwelijke elementen

gedeeltelijk toegang voor advocaat maar niet voor verzoeker zelf

geen strafrechtelijke veroordeling

voldoende procedurele waarborgen

belang van het kind

bewijslast

eensluidende opinie

(Ngegba en Attarzadeh t. België) Artikel 6 EVRM

toegang tot de rechter

Systemisch verzuim van de nationale autoriteiten om definitieve rechterlijke beslissingen met betrekking tot opvang uit te voeren

Artikel 13 EVRM

recht op een daadwerkelijk rechtsmiddel

Artikel 46 EVRM

Algemene maatregelen

Uitvoering van arrest Camara tegen België

eenzijdige verklaring van de Belgische staat

artikel 37 EVRM: Schrapping van de rol

(M.B. t. Nederland

Schending artikel 5§1 EVRM (recht op vrijheid en veiligheid)

administratieve detentie asielzoeker om redenen van openbare orde

detentie om onrechtmatige binnenkomst te beletten (art. 5 §1 f), eerste lid)

niet enkel van toepassing op grensprocedure

detentie asielzoeker tijdens behandeling van asielaanvraag valt wel onder art. 5 §1 f), eerste lid

Artikel 8 §3 e) opvangrichtlijn

Openbare orde mag niet zo worden toegepast dat buitensporige administratieve detentie gerechtvaardigd is na strafrechtelijke gevangenisstraf terwijl niet is beslist over de asielaanvraag– willekeurige detentie

Schadevergoeding 80 euro/dag

afwijkende opinie

(Nguyen t. Denemarken) Schending artikel 8 EVRM

Uitzetting

Privé- en gezinsleven

Onevenredige uitzetting van gevestigde migrant, in combinatie met inreisverbod van twaalf jaar na veroordeling voor ernstige strafbare feiten

Vraag van ondergeschikte rol van verzoekster bij strafbare feiten niet behandeld

Geen eerdere veroordelingen en waarschuwingen voor uitzetting

Geen onderzoek van criteria inzake “belang en welzijn van de kinderen” en van verzoeksters rol als belangrijkste verzorgster van haar gehandicapte dochter

Zeer sterke banden met Denemarken in tegenstelling tot haar land van herkomst.

(Sherov e.a. t. Polen) Art. 3 EVRM

uitwijziging

asielaanvraag aan de grens

Polen

weigering grenspolitie om asielaanvraag aan de grens te registreren

toegang tot asielprocedure

art. 4 Protocol nr. 4

collectieve uitwijzing

art. 13 EVRM

recht op effectief beroep

geen schorsende werking

schending

(M.H. en S.B. t. Hongarije) Schending artikel 5 EVRM

Rechtmatige arrestatie of detentie

detentie van verzoekers nadat zij hadden verklaard minderjarig te zijn, willekeurig, aangezien niet te goeder trouw uitgevoerd

Naar nationaal recht konden niet-begeleide minderjarige asielzoekers niet in bewaring worden gehouden

Verzoekers' aanvankelijke verklaringen dat zij meerderjarig waren, konden niet rechtvaardigen dat hun verklaring dat zij minderjarig waren, werd verworpen zonder dat passende maatregelen werden genomen om hun leeftijd te verifiëren

Geen uitleg waarom minder dwingende alternatieve maatregelen niet passend waren

Geen aanwijzingen dat de vertragingen bij het vaststellen van verzoekers' leeftijd noodzakelijk waren

Last van weerlegging van het vermoeden dat zij meerderjarig waren, gelegd bij verzoekers

Verzuim van binnenlandse autoriteiten om snel en in het belang van de kinderen te handelen

(Dabo t. Zweden) Geen schending artikel 8 (recht op gezinsleven)

Positieve verplichtingen

Weigering van verzoek tot gezinshereniging van vluchteling die niet aan onderhoudsvereiste heeft voldaan en buiten de drie maanden vrijstellingstermijn heeft aangevraagd

Ruime beoordelingsmarge toe te kennen aan lidstaten bij beslissing om een dergelijke voorwaarde in te voeren

Geen problemen in de zaak wat betreft de berekening van de vrijstellingstermijn noch of de toepassing ervan voldoende flexibel was

verzoeker kon te allen tijde een nieuw verzoek tot gezinshereniging indienen en had goede vooruitzichten om in de toekomst aan de onderhoudsvereiste te kunnen voldoen

Geïndividualiseerde beoordeling

Wettelijke wijzigingen die volledige of gedeeltelijke vrijstellingen van de onderhoudsvereiste toestaan op "speciale gronden"

Evenwichtige afweging tussen tegenstrijdige belangen die op het spel staan

Beoordelingsmarge niet overschreden

(Alkhatib e.a. t. Griekenland) Schending artikel 2 EVRM (recht op leven, procedureel aspect)

Gebrek aan daadwerkelijk onderzoek naar vuurschoten van Griekse kustwacht naar een boot

Schending artikel 2 EVRM (recht op leven, materieel aspect)

verplichtingen van de kustwacht

gebruik van geweld niet “absoluut noodzakelijk” bij de uitvoering en organisatie van de toezichtoperatie

(A.E. ea. t. Italië) Schending artikel 3 EVRM (materieel)

Materiële omstandigheden van arrestatie van Soedanese staatsburgers en hun busoverplaatsing naar een migranten-hotspotcentrum en terug, in de context van een poging tot verwijdering naar hun land van herkomst, die neerkomt op vernederende behandeling

Geen dwingende reden waarom verzoekers gedwongen werden zich uit te kleden en naakt werden vastgehouden tijdens de arrestatie

Onvoldoende voedsel en water en klimaat van geweld en dreiging tijdens de busoverplaatsing

Verzuim om verzoekers te informeren over hun bestemming of reden voor de overplaatsing

Schending artikel 3 EVRM (procedureel)

Geen onderzoek naar één van de beschuldigingen van de verzoeker van mishandeling door politieagenten tijdens de poging om hem te verwijderen

Schending artikel 5 §§ 1 (f), 2 en 4

Willekeurige vrijheidsbeneming van drie verzoekers tijdens hun arrestatie en overdracht

Detentie zonder duidelijke en toegankelijke juridische basis

Verzoekers niet geïnformeerd over de juridische redenen van detentie

Onvermogen om de rechtmatigheid van de facto detentie aan te vechten wegens gebrek aan voldoende informatie

(W.A. e.a. tegen Italië) Geen schending artikel 3 EVRM (procedureel)

Uitzetting

Beweerde verwijdering van vijf Soedanese staatsburgers als onderdeel van een groep van veertig migranten die naar het land van herkomst werden uitgezet

Beoordeling door EHRM of verzoekers deel uitmaakten van de verwijderde groep op basis van een expertiserapport voor gezichtsvergelijking door de Belgische politie

Voldoende elementen om te concluderen dat alleen de eerste verzoeker onder de verwijderde personen viel (ontvankelijk), maar niet de overige verzoekers (duidelijk ongegrond)

Effectieve waarborgen voor bescherming van de eerste verzoeker tegen willekeurige refoulement naar Soedan

(Memedova en anderen t. Noord-Macedonië) Schending artikel 2 van Protocol Nr. 4 (vrijheid van verplaatsing)

Verbod om Noord-Macedonië te verlaten om irreguliere migratie naar de EU voor te komen

geen individuele veiligheidsredenen

schending artikel 14 EVRM (discriminatieverbod)

grenscontrole op basis van Roma origine

omgekeerde bewijslast

vermoeden niet weerlegd door de autoriteiten

(A.M.A. t. Nederland) Schending artikel 3 EVRM (procedureel)

Uitzetting

Niet-nakoming van procedurele verplichting om in het kader van een "last minute" asielprocedure het vermeende risico op een met artikel 3 EVRM strijdige behandeling naar behoren te beoordelen alvorens de betrokkene naar zijn land van herkomst uit te zette

(Compaoré t. Frankrijk) Schending artikel 3 EVRM (verbod op onmenselijke en vernederende behandeling), procedureel vlak

uitlevering naar Burkina Faso

risico op levenslange gevangenisstraf en slechte detentieomstandigheden

diplomatieke garanties door vorige regering

geen bevestiging door nieuwe transitieregering na staatsgreep in 2022

nood aan ex nunc beoordeling door nationale autoriteiten

(M.A. t. Italië) Schending artikel 3 EVRM (materieel)

Onmenselijke behandeling

Plaatsing van niet-begeleide minderjarige asielzoeker, vermeend slachtoffer van seksueel misbruik, gedurende bijna acht maanden in opvangcentrum voor volwassenen dat niet is uitgerust om haar passende psychologische bijstand te verlenen

Langdurige passiviteit van nationale autoriteiten met betrekking tot haar situatie en behoeften als bijzonder kwetsbare minderjarige

(Camara t. België) Artikel 6 EVRM

burgerlijk recht

toegang tot de rechter

Weigering van de nationale autoriteiten om een onmiddellijk uitvoerbaar bevel ten uitvoer te leggen waarbij de staat wordt gelast onderdak en materiële bijstand te verstrekken aan een persoon die om internationale bescherming verzoekt

Verzoeker pas opgevangen na door het EHRM gelaste voorlopige maatregel

Systemisch verzuim van de nationale autoriteiten om definitieve rechterlijke beslissingen met betrekking tot opvang uit te voeren

Artikel 46

Algemene maatregelen

Verweerder moet het systemisch probleem verhelpen dat de nationale autoriteiten niet in staat zijn het nationale recht inzake het recht op opvang van asielzoekers na te leven, met inbegrip van definitieve rechterlijke beslissingen die de naleving ervan be

(B.F e.a. t. Zwitserland) Artikel 8 EVRM

Positieve verplichtingen

Gezinsleven

Afwijzing van verzoeken om gezinshereniging, omdat niet is voldaan aan voorwaarde van financiële onafhankelijkheid, van voorlopig toegelaten vluchtelingen die vrezen te worden vervolgd wegens hun illegale vertrek uit hun land van herkomst

Lidstaten beschikken over een zekere beoordelingsmarge om te eisen dat dergelijke vluchtelingen niet afhankelijk zijn van sociale bijstand alvorens gezinshereniging toe te staan

Marge aanzienlijk beperkter dan die voor de invoering van wachttijden voor gezinshereniging waarom wordt verzocht, door personen zonder vluchtelingenstatus maar met subsidiaire of tijdelijke beschermingsstatus

Internationale en Europese consensus om geen onderscheid te maken tussen verschillende vluchtelingen uit hoofde van het Verdrag van 1951 wat betreft de vereisten voor gezinshereniging en om vluchtelingen in aanmerking te laten komen voor gunstigere gezins

Beperking van de beoordelingsmarge

Bijzonder kwetsbare situatie van vluchtelingen op de plaats waar zij verblijven moet naar behoren in aanmerking worden genomen bij de toepassing van een vereiste op hun verzoek om gezinshereniging

Onoverkomelijke hinderpalen voor het genieten van een gezinsleven in het land van herkomst die geleidelijk aan belangrijker worden bij de beoordeling van het billijk evenwicht naarmate de tijd verstrijkt

Noodzaak om het vereiste van niet-afhankelijkheid van sociale bijstand met voldoende flexibiliteit toe te passen

Vluchtelingen mogen niet worden verplicht "het onmogelijke te doen" om gezinshereniging te verkrijgen

Billijk evenwicht tussen concurrerende belangen bereikt in één verzoek, maar niet in drie andere verzoeken

(Azzaqui t. Nederland) Schending artikel 8 EVRM (recht op gezins- en privéleven)

uitwijzing en 10 jaar inreisverbod van gevestigde vreemdeling

gepleegde feiten gerelativeerd door beperkte strafrechtelijke aansprakelijkheid (internering)

sterke banden met Nederland

geen rekening gehouden met geestelijke ziekte

onvoldoende belangenafweging door interne rechters

geen schadevergoeding

(Ghadamian t. Zwitserland) Schending artikel 8 EVRM (recht op privé- en familieleven)

wettig verblijf sinds 1969

strafbare feiten

uitwijzingsbeslissing uitvoerbaar sinds 2002

uitwijzing nooit uitgevoerd

54 jaar verblijf waaronder 33 jaar in wettig verblijf

geen ernstige inbreuken sinds 2005

belangenafweging

redenen relevant maar niet voldoende

Dublin III

Dublin III-Vo.

Eritrea

EU binnengekomen via Italië

overnameverzoek aan Italië

interstatelijk vertrouwensbeginsel

Italiaanse autoriteiten hebben diverse malen aangegeven dat Dublinoverdrachten tijdelijk moeten worden opgeschort door gebrek aan opvangfaciliteiten

geen toegang tot basisbehoeften

gegrond

cassatie